Gospodarowanie wodami

Magdalena Bar, Mikołaj Adamczyk, Irmina Grzegrzółka, Andrzej Tiukało, Łukasz Oleszczuk, Urszula Sadowska, Tomasz Kolerski, Piotr Rak, Tamara Tokarczyk, Rafał Cieślak, Sergiusz Urban, Paulina Kupczyk, Stefan Iwicki, Michał Behnke, Łukasz Trojnarski, Marcin Pchałek, Krzysztof Okrasiński, Sylwia Horska-Schwarz, Paweł Prus

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8187-877-7

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

325

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Bar, Magdalena; Adamczyk, Mikołaj; Grzegrzółka, Irmina; Tiukało, Andrzej; Oleszczuk, Łukasz; Sadowska, Urszula; Kolerski, Tomasz; Rak, Piotr; Tokarczyk, Tamara; Cieślak, Rafał; Urban, Sergiusz; Kupczyk, Paulina; Iwicki, Stefan; Behnke, Michał; Trojnarski, Łukasz; Pchałek, Marcin; Okrasiński, Krzysztof; Horska-Schwarz, Sylwia; Prus, Paweł. Gospodarowanie wodami. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2020, 325 s. ISBN 978-83-8187-877-7

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Bar, M.

A1 Adamczyk, M.

A1 Grzegrzółka, I.

A1 Tiukało, A.

A1 Oleszczuk, Ł.

A1 Sadowska, U.

A1 Kolerski, T.

A1 Rak, P.

A1 Tokarczyk, T.

A1 Cieślak, R.

A1 Urban, S.

A1 Kupczyk, P.

A1 Iwicki, S.

A1 Behnke, M.

A1 Trojnarski, Ł.

A1 Pchałek, M.

A1 Okrasiński, K.

A1 Horska-Schwarz, S.

A1 Prus, P.

T1 Gospodarowanie wodami

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2020

SN 978-83-8187-877-7

Bibliografia BibTex:

@Book{ 219892, author = "Bar, Magdalena and Adamczyk, Mikołaj and Grzegrzółka, Irmina and Tiukało, Andrzej and Oleszczuk, Łukasz and Sadowska, Urszula and Kolerski, Tomasz and Rak, Piotr and Tokarczyk, Tamara and Cieślak, Rafał and Urban, Sergiusz and Kupczyk, Paulina and Iwicki, Stefan and Behnke, Michał and Trojnarski, Łukasz and Pchałek, Marcin and Okrasiński, Krzysztof and Horska-Schwarz, Sylwia and Prus, Paweł", editor = "", title = "Gospodarowanie wodami", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2020", address = "", isbn = "978-83-8187-877-7" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Bar, Magdalena

AU - Adamczyk, Mikołaj

AU - Grzegrzółka, Irmina

AU - Tiukało, Andrzej

AU - Oleszczuk, Łukasz

AU - Sadowska, Urszula

AU - Kolerski, Tomasz

AU - Rak, Piotr

AU - Tokarczyk, Tamara

AU - Cieślak, Rafał

AU - Urban, Sergiusz

AU - Kupczyk, Paulina

AU - Iwicki, Stefan

AU - Behnke, Michał

AU - Trojnarski, Łukasz

AU - Pchałek, Marcin

AU - Okrasiński, Krzysztof

AU - Horska-Schwarz, Sylwia

AU - Prus, Paweł

ED -

TI - Gospodarowanie wodami

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2020

SN - 978-83-8187-877-7

ER -

Netografia (standard APA):

Bar, Magdalena; Adamczyk, Mikołaj; Grzegrzółka, Irmina; Tiukało, Andrzej; Oleszczuk, Łukasz; Sadowska, Urszula; Kolerski, Tomasz; Rak, Piotr; Tokarczyk, Tamara; Cieślak, Rafał; Urban, Sergiusz; Kupczyk, Paulina; Iwicki, Stefan; Behnke, Michał; Trojnarski, Łukasz; Pchałek, Marcin; Okrasiński, Krzysztof; Horska-Schwarz, Sylwia; Prus, Paweł. Gospodarowanie wodami [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2020 [dostęp: 10 08 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/gospodarowanie-wodami-magdalena-bar-mikolaj-219892.

Wodne prawo

„Woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny, ale raczej dziedziczonym dobrem, które musi być chronione, bronione i traktowane jako takie”.

Ze wstępu

Książka omawia dobre praktyki we wdrażaniu systemu zintegrow...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8187-877-7

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

325

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów13
Od Redaktora17
1. Wprowadzenie23
I. Oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięć a dążenie do osiągnięcia celów środowiskowych w zakresie ochrony wód23
2. Cele środowiskowe w zakresie ochrony wód oraz dopuszczalność ich nieosiągnięcia24
2.1. Cele środowiskowe w zakresie ochrony wód24
2.2. Dopuszczalność nieosiągnięcia celów środowiskowych w zakresie ochrony wód (derogacje)30
3. Ocena oddziaływania na środowisko przedsięwzięć a ocena wpływu na osiągnięcie celów środowiskowych w zakresie ochrony wód33
3.1. Wprowadzenie33
3.2. Ocena wodnoprawna34
3.3. Ocena wpływu na cele środowiskowe w zakresie ochrony wód w ramach oceny oddziaływania na środowisko38
3.4. Uwzględnienie kwestii oddziaływania na wody w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko43
3.5. Połączenie oceny wpływu na cele środowiskowe w zakresie ochrony wód z OOŚ w świetle dyrektywy EIA49
3.6. Udział społeczeństwa51
Bibliografia53
1. Wprowadzenie55
Michał BehnkII. Ocena oddziaływań skumulowanych w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięć z zakresu gospodarowania wodami55
2. Rozumienie oddziaływań skumulowanych56
3. Pojęcie przedsięwzięć z dziedziny gospodarowania wodami 604. Obszar analizy oddziaływań skumulowanych przedsięwzięć z zakresu gospodarowania wodami61
5. Zakres analizy oddziaływań skumulowanych przedsięwzięć z zakresu gospodarowania wodami63
6. Wnioski65
Bibliografia67
Orzecznictwo68
1. Wprowadzenie69
Paweł Prus, Mikołaj AdamczyIII. Parametryzacja oddziaływań przedsięwzięć hydrotechnicznych na ichtiofaunę i makrobezkręgowce jako biologiczne elementy oceny stanu wód69
2. Charakterystyka ichtiofauny i makrobezkręgowców jako biologicznych elementów oceny stanu ekologicznego wód, z uwzględnieniem metodyki przyjętej w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska i typologii abiotycznej rzek72
3. Parametryzacja oddziaływań wyróżnionych grup przedsięwzięć hydrotechnicznych na ichtiofaunę i makrobezkręgowce z uwzględnieniem typologii rzek74
3.1. Zbiorniki wodne lub grupy zbiorników wodnych (budowa nowego, powiększenie istniejącego zbiornika)77
3.2. Suche zbiorniki, poldery (budowa nowych obiektów)79
3.3. Budowle piętrzące inne niż na cele zbiorników wodnych – jazy, progi (budowa nowych lub rozbudowa istniejących)80
3.4. Prace regulacyjne i utrzymaniowe w korytach naturalnych części wód, sztucznych lub silnie zmienionych części wód oraz rowach melioracyjnych81
3.5. Wały przeciwpowodziowe (budowa nowych lub przebudowa/modernizacja istniejących – zmniejszenie terenów naturalnie okresowo zalewanych)82
3.6. Wyloty urządzeń kanalizacyjnych służących do wprowadzania ścieków do wód powodujące zmiany w charakterystyce fizycznej JCW (zmiana reżimu hydraulicznego – przyspieszenie przepływu lub zmiana morfologii koryta)83
3.7. Obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych i podziemnych oraz pobór wód (ocena wpływu na stan ilościowy oraz ryzyka przedostawania się organizmów do danych obiektów)84
4. Podsumowanie85
Bibliografia87
1. Wprowadzenie89
Sylwia Horska-SchwarIV. Minimalizacja i kompensacja oddziaływań na środowisko jako instrument wspierający wdrażanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym89
2. Instrumenty wspierające zarządzanie ryzykiem powodziowym91
3. Zestawy działań ograniczających ryzyko powodziowe94
4. Plany zarządzania ryzykiem powodziowym – wybrane działania wymagające kompensacji98
5. Wnioski104
Bibliografia107
1. Wprowadzenie109
Irmina GrzegrzółkV. Transgraniczna ocena oddziaływania przedsięwzięć na wody podziemne w prawie międzynarodowym, unijnym i polskim109
2. Ewolucja TOOŚ w prawie międzynarodowym112
2.1. Zasada niepowodowania szkód112
2.2. Deklaracja sztokholmska z 1972 r113
2.3. Deklaracja z Rio de Janeiro w sprawie środowiska i rozwoju z 1992 r113
2.4. Konwencja o ochronie i użytkowaniu cieków transgranicznych i jezior międzynarodowych z 1992 r114
2.5. Konwencja z Espoo z 1991 r116
3. Procedura TOOŚ w świetle konwencji z Espoo116
3.1. Etap wstępny117
3.2. Wszczęcie postępowania119
3.3. Konsultacje ze stroną narażoną119
3.4. Konsultacje społeczne119
3.5. Przekazanie decyzji końcowej120
3.6. Fakultatywna analiza porealizacyjna120
3.7. Rozwiązywanie sporów121
4. Procedura TOOŚ w świetle dyrektywy EIA i prawa polskiego121
4.1. Obowiązek zawierania umów dwustronnych122
4.2. Zakres przedmiotowy oceny122
4.3. Monitoring123
4.4. Przepisy krajowe w zakresie TOOŚ124
5. Umowy dwustronne126
6. Stosunki prawne z Rosją129
7. Przepisy materialne w zakresie oceny oddziaływania na wody podziemne129
7.1. Cele ochrony wód podziemnych129
7.2. Oddziaływania na stan ilościowy wód podziemnych131
7.3. Oddziaływania na stan chemiczny wód podziemnych132
7.4. Derogacje z art. 4 ust. 7 i art. 4 ust. 5 r.d.w133
8. Wnioski136
Bibliografia137
1. Wprowadzenie141
Urszula SadowskVI. Dobre praktyki opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym141
2. Pierwsze PZRP w Polsce142
2.1. Etapy prac nad PZRP142
2.2. Cele zarządzania ryzykiem powodziowym143
2.3. Proces sporządzania planów144
2.4. Proces konsultacji społecznych i kampania informacyjna145
2.5. Przyjęcie PZRP w formie rozporządzenia146
3. Ocena PZRP przez Komisję Europejską146
4. Dobre praktyki opracowania PZRP147
4.1. Cele i działania148
4.2. Zaangażowanie interesariuszy148
4.3. Konsultacje społeczne i kampania informacyjna149
4.4. Nietechniczne działania – instrumenty wspierające zarządzanie ryzykiem powodziowym149
4.5. Kompleksowe analizy środowiskowe150
4.6. Dodatkowe zalecenia w opracowaniu PZRP151
4.6.1. Zmiany klimatu151
4.6.2. Oddziaływanie transgraniczne151
4.6.3. Ograniczona lista działań152
4.6.4. Hierarchizacja152
4.6.5. Finansowanie153
4.7. Powodzie miejskie153
5. Podsumowanie155
Bibliografia156
1. Wprowadzenie157
Tamara Tokarczyk, Andrzej TiukałVII. Wariantowanie metod ochrony przeciwpowodziowej w świetle wymogów dyrektywy powodziowej oraz ramowej dyrektywy wodnej157
2. Cele i działania zarządzania ryzykiem powodziowym w Polsce w I cyklu planistycznym160
3. Założenia metodyczne opracowania wariantów planistycznych PZRP166
3.1. Diagnoza problemów w regionie wodnym166
3.2. Formułowanie i ocena wariantów planistycznych168
4. Wybór działań PZRP na przykładzie dorzecza Odry174
5. Podsumowanie179
Bibliografia179
1. Wprowadzenie181
Paulina Kupczyk-KuriatVIII. Wdrażanie planów przesiedleń w związku z realizacją inwestycji przeciwpowodziowych w świetle polityk Banku Światowego oraz prawa polskiego181
2. Podstawa przygotowania i wdrożenia planów przesiedleń w Polsce182
3. Odszkodowanie jako esencja procesu wdrażania planu przesiedleń187
4. Wnioski193
Bibliografia194
Orzecznictwo194
1. Wprowadzenie195
IX. Ochrona przed powodziami zatorowymi ze szczególnym uwzględnieniem Odry granicznej195
1.1. Metody czynne196
1.1.1. Lodołamanie z wykorzystaniem lodołamaczy197
1.1.2. Lodołamanie z wykorzystaniem koparek pływających197
1.1.3. Wykorzystanie materiałów wybuchowych198
1.2. Metody bierne199
1.2.1. Przegrody stałe199
1.2.2. Przegrody pływalne200
2. Uwarunkowania prowadzenia akcji lodołamania na Odrze granicznej201
3. Opis historycznych problemów w prowadzeniu akcji lodołamania207
3.1. Lodołamanie w sezonie zimowym 2008/2009207
3.2. Lodołamanie w sezonie zimowym 2009/2010209
3.3. Lodołamanie w sezonie zimowym 2010/2011212
3.4. Lodołamanie w sezonie zimowym 2011/2012214
3.5. Lodołamanie w sezonie zimowym 2015/2016215
3.6. Podsumowanie216
4. Wnioski216
Bibliografia220
1. Wprowadzenie225
CZĘŚĆ TRZECIASPEKTY INSTYTUCJONALNE I EKONOMICZNŁukasz OleszczuX. Podmiotowe aspekty statusu inwestora przedsięwzięć z zakresu gospodarki wodami w świetle nowego Prawa wodnego225
2. Nowa struktura prawno-organizacyjna organów właściwych w sprawach gospodarki wodnej226
3. Kompetencje Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w obszarze działalności inwestycyjnej i utrzymaniowej228
4. Inwestycje na śródlądowych drogach wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym231
5. Ocena wdrożenia reformy prawa wodnego pod kątem trybu przygotowania i realizacji inwestycji235
6. Wnioski238
Bibliografia239
1. Wprowadzenie241
Rafał CieślaXI. Partnerstwo publiczno-prywatne w obszarze gospodarowania wodami241
2. Podstawowe modele współpracy publiczno-prywatnej243
3. Regulacja PPP w Polsce246
4. Podstawy prawne realizacji przedsięwzięć PPP w obszarze gospodarowania wodami248
5. Identyfikacja podstawowych modeli prawno-organizacyjnych PPP w obszarze gospodarowania wodami251
6. Przykłady zagraniczne254
6.1. Poprawa dostępności Portu w Amsterdamie254
6.2. Budowa nowego obszaru mieszkalnego w Bilbao254
6.3. Elektrownia wodna w Nachtigal255
6.4. Koncesje na MEW w Macedonii255
7. Wnioski256
Bibliografia257
1. Wprowadzenie259
Sergiusz UrbaXII. Wdrożenie zasady zwrotu kosztów usług wodnych w świetle doświadczeń polskich i nowego Prawa wodnego259
2. Stan prawny w Polsce przed przyjęciem w 2017 r. ustawy – Prawo wodne261
3. Przyczyny inicjatywy legislacyjnej263
3.1. Zapewnienie zgodności z ramową dyrektywą wodną263
3.2. Nieskuteczność dotychczasowych rozwiązań służących zwrotowi kosztów usług wodnych i finansowaniu systemu gospodarowania wodami w Polsce265
3.3. Przywrócenie dostępu do środków Unii Europejskiej265
3.4. Przesłanki środowiskowe266
4. Zwrot kosztu usług wodnych w Prawie wodnym z 2017 r267
4.1. Uchwalenie ustawy z 20.07.2017 r. – Prawo wodne267
4.2. Pojęcie usług wodnych268
4.3. Obowiązek zwrotu kosztów za usługi wodne – konstrukcja opłaty za usługi wodne w Prawie wodnym z 2017 r269
4.4. Podmioty korzystające z usług wodnych271
4.5. Zwolnienia od obowiązku opłaty za korzystanie z usług wodnych272
5. Wnioski273
Bibliografia273
Odpowiedzi na interpelacje poselskie274
Orzecznictwo274
Inne275
1. Wprowadzenie277
Piotr RaXIII. Analizy kosztów i korzyści na potrzeby wniosków o dofinansowanie, w tym w ujęciu międzysektorowym277
2. Zastosowanie analizy kosztów i korzyści278
3. Podstawy metodyczne analizy kosztów i korzyści280
4. Algorytm analizy kosztów i korzyści281
5. Ogólne wymagania wniosków o dofinansowanie284
6. Wymagania metodyczne analizy kosztów i korzyści na potrzeby wniosków o dofinansowanie285
7. Wyzwania metodyczne oceny wariantów międzysektorowych289
8. Ujęcie analiz międzysektorowych we wnioskach o dofinansowanie290
9. Wnioski praktyczne293
Bibliografia293
1. Wprowadzenie295
2. Etapy analiz ekonomicznych295
XIV. Ekonomiczne aspekty wariantowania metod ochrony przeciwpowodziowej295
2.1. Przygotowanie wariantów ochrony przed powodzią i ocena wariantów ochrony przed powodzią297
2.2. Sposób formułowania wariantów do analiz300
3. Analiza wielokryterialna303
4. Analiza kosztów i korzyści310
4.1. Etapy analizy kosztów i korzyści313
4.2. Metodyka szacowania kosztów i korzyści314
4.3. Uniknięte straty materialne316
4.4. Uniknięte straty niematerialne317
4.5. Dodatkowe korzyści społeczne319
4.6. Indukowane korzyści ekonomiczne319
4.7. Wycena kosztów społecznych320
4.8. Analiza kosztów i korzyści jako element analiz wrażliwości w studium wykonalności321
5. Wnioski322
Bibliografia322

I.Ocenyoddziaływanianaśrodowiskoprzedsięwzięćadążeniedoosiągnięciacelów…

Wedługart.61pr.wod.:nCelemśrodowiskowymdlaobszarówchronionychjestosią-

gnięcienormicelówwynikającychzprzepisów,napodstawiektórychteobszarychro-

nionezostałyutworzone,przepisówustanawiającychteobszarylubdotyczącychtych

obszarów,oileniezawierająonewtymzakresieodmiennychuregulowań”.Wprzy-

padkuobszarówochronyprzyrody(tj.nobszaryprzeznaczonedoochronysiedlisklub

gatunków,októrychmowawprzepisachustawy(ł)oochronieprzyrody,dlaktórych

utrzymanielubpoprawastanuwódjestważnymczynnikiemwichochronie”)wyma-

ganiatezasadniczopowinnywynikaćzdokumentówustalającychzasadyzarządzania

iochronywtychobszarach(np.planyzadańochronnychdlaobszarówNatura2000,

planyochronydlaobszarówNatura2000idlaparkównarodowych).Niekiedyczęść

ustaleńtychdokumentówjestzapisanawsposóbtakogólny,żeniewynikazniego

żadenskonkretyzowanycelśrodowiskowy.TuzpomocąmogąprzyjśćPGW,które

wskazująskonkretyzowanyopiscelówochronydlatychobszarówochronyprzyro-

dy,któreuznanozabezpośredniopowiązaneześrodowiskiemwodnym7.Należyprzy

tymwziąćpoduwagę,żeaktualnyzestawcelówśrodowiskowychdlaobszarówchro-

nionychmożebyćwniektórychprzypadkachinnyniżten,któryistniałwmomencie

tworzeniawykazucelówśrodowiskowychdlapotrzebPGW.Oznaczato,żenaetapie

prowadzeniaanalizyoddziaływanianaśrodowiskowodneniewystarczypoprzestać

naustaleniachPGW,lecznależyjezweryfikowaćpoprzezzidentyfikowanieobszarów

ochronyprzyrodywobrębieJCWPlubJCWPdorazustalenieichcelówśrodowisko-

wychwoparciuoaktualnądokumentacjędotyczącązarządzaniaochronąprzyrody

wtychobszarach.Poustaleniuprzedmiotówochronywdanymobszarzeizapoznaniu

sięzaktualnądokumentacjąobszaruzasadnebędzieuwzględnienieinformacjiowy-

maganiachsiedliskigatunkówbędącychprzedmiotemochrony8.

Jakwskazanowyżej,obowiązkiempaństwczłonkowskichjestosiągnięcieokreślonych

wramowejdyrektywiewodnejcelówśrodowiskowychwzakresieochronywód,wtym

niepogarszaniestanu(lubpotencjału)wód.

Wwyrokuz1.07.2015r.wsprawieniemieckiejrzekiWezeraTrybunałSprawiedliwości

rozważałm.in.,cooznaczaowonpogarszanie”,któremunależyzapobiegać9.

7Należypamiętać,żewPGWprzyjętychw2016r.nieuwzględnionowszystkichobszarówochrony

przyrody(zob.Ustaleniecelówśrodowiskowychdlajednolitychczęściwódpowierzchniowych(JCWP),pod-

ziemnych(JCWPd)iobszarówchronionych,red.A.Hobot,Gliwice2013);obecnierealizowanyjestprojekt

pn.nUstaleniecelówśrodowiskowychdlajednolitychczęściwódwrazzopracowaniemrejestruwykazów

obszarówchronionych”

,jegozakończeniejestprzewidywanenalistopad2019r.(http:llwww.apgw.kzgw.gov.

pllpllIII-cykl-prace-realizowane-w-cyklu(dostęp:5.11.2019r.).

8Zob.P

.Pawlaczyk,Standardowecele(wodno)środowiskowedlagatunkówisiedliskprzyrodniczychNatu-

ra2000,Świebodzin2013,http:llwww.kp.org.pllpllserwisy-tematycznelporady-i-dokumentylwody(dostęp:

10.11.2019r.).

9WyrokTSz1.07.2015r.,C-461l13,BundfürUmweltundNaturschutzDeutschlandeVprzeciwko

BundesrepublikDeutschland,EU:C:2015:433.

MagdalenaBar,KrzysztofOkrasiński

Brak wyników

Gospodarowanie wodami

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra