Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
państwopowinnozapewnićobywatelomelementarnebezpieczeństwo,
strukturyorganizacyjneimechanizmyfunkcjonowaniapaństwapowinny
byćprosteiprzejrzyste,
państwopowinnobyć„tanie”,
państwopowinnozapewnićprzestrzeganieprawa,wtymgwarantować
irespektowaćwolnośćorazprawaczłowiekaiobywatela,
obywatelepowinnirealizowaćswojeobowiązkiwprowadzoneprzezprawo,
apaństwopowinnojeegzekwować,
państwoijegoobywatelepowinnibyćzwiązaniwięzamipozaprawnymi,
wramachpaństwapowinnoukształtowaćsięspołeczeństwoobywatelskie
7.
Wpraktyceproblematykafunkcjiwspółczesnegopaństwaznajduje
uszczegółowieniewformułowaniuzadańpublicznych.Zadanie„[…]to,co
trzebazrobić,wykonać,osiągnąć;obowiązek,cel,misja”
8.Terminycelizada-
nieczęstotraktowanesąwliteraturzeprzedmiotuteoriiorganizacjiizarządza-
niajakoterminybliskoznaczneiużywanezamiennie.Wieluautorówodróżnia
jejednakodsiebie,przyczymrelacjemiędzynimidefiniowanesąniejedno-
znacznie.Terminzadanieuznawanejestnaprzykładjakoswoistakategoria
celu.Zakryteriumpodziałuprzyjmujesięstopieńsamodzielnościjegookreśla-
nia.Celeorganizacjaprzyjmujesamodzielnie,azadanietocelnarzuconyorga-
nizacjidowykonania
9.Innysposóbrozróżnieniatychterminówprzyjmuje,że
celtostan,którymabyćosiągniętywprzyszłości,azadanietodziałanie,które
mabyćwykonaneobecnie,abyosiągnąćzamierzonycel
10.
Zadaniapublicznedefiniujesięjako„[…]zadania(obowiązki)prawnie
nałożonenaorganywładzypublicznej”
11.Sąoneutożsamianeztradycyjnymi
dziedzinamiaktywnościwładzypublicznej.Naprzykładwstosowanejwe
Francjiwlatach1973-1989klasyfikacjizadańbudżetowychwyodrębniono
dziesięćzadańogólnych:
7P.Winczorek:Dobrepaństwospojrzenieprawnika.W:Dobrepaństwo.Op.cit.,s.29-34.
8SłownikwspółczesnegojęzykapolskiegoTomII.Red.B.Dunaj.Reader’sDigestPrzeglądSp.zo.o.,War-
szawa2001,s.602.
9S.Wrzosek:Systemadministracjapubliczna.Systemowedeterminantynaukiadministracji.KUL,Lublin
2008,s.61.
10J.Łukaszewicz:Zarysnaukiadministracji.WydawnictwoPrawniczeLexisNexis,Warszawa2005,s.123-
124.
11E.Malinowska-Misiąg,W.Misiąg:FinansepublicznewPolsce.WydawnictwoPrawniczeLexisNexis,
Warszawa-Rzeszów2006,s.14.
15