Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
dernizacjiEMS,którychnormatywnycharakternależydoichcechpierwszoplanowych.
Kluczoweznaczeniemająteżanalizyrelacjimiędzyorganizacyjnych(zwłaszczamiędzy-
państwowychnapoziomieUE)orazmechanizmykoordynacjiinteresówspołecznych
wzakresiewyznaczaniacelów,anietylkosposobyoptymalnegoosiąganiacelówekono-
micznych.
ProblematykamodernizacjiinstytucjonalnejEMSjestbardzoszeroka.Zakrespodję-
tychwksiążcekonkretnychzagadnieńzostałograniczonydokilkuwymiarów.Popierw-
sze,dotyczyonwmiaręspójnychstrukturinstytucjonalnychikoncepcjirozwijanychna
poziomieUE(projekteuropejski)itylkowniewielkimzakresiepodejmujezagadnienia
krajowychmodelispołecznych,główniewodniesieniudoPolski.Podrugie,analizyza-
sadniczoodnosząsiędonklasycznego”obszaruzagadnieńEMS,tj.politykispołecznej
izatrudnienia,azagadnieniaochronyśrodowiskaczykultury,obejmowanerozszerzonym
modelemzrównoważonegorozwoju,zostałytylkozasygnalizowane.Potrzecie,analiza
dotyczyjedyniepodstawowychelementówstrukturyinstytucjonalnejikoncepcjimoderni-
zacyjnychprezentowanychwdokumentachUEiliteraturze,ichkonfrontacjazaśzrealną
sytuacjąspołecznązostałaograniczonadoprzytoczeniawybranychstatystykglobalnych.
Pierwszyrozdziałpracy,zatytułowany:EuropejskiModelSpołeczny(EMS)ipaństwo
dobrobytu,udzielaodpowiedzinapytania:CzymjestEMS?Jakajestjegostrukturainsty-
tucjonalnaipodstawyustrojowe?Jakiediagnozykryzysutradycyjnegomodelupaństwa
dobrobytuorazcharakterystyki(kategoryzacje)kierunkujegozmian?Drugirozdziałzo-
stałzatytułowany:ZagadnieniateoretycznemodernizacjiEMSizarządzaniapublicznego.
ModernizacjaEMSjestwtraktowanawpracyjakojedenzobszarówogólnejmodernizacji
instytucjonalnejfunkcjispołecznejpaństwaizarządzaniapublicznego.Dlazrozumienia
pogłębionegosensukoncepcjimodernizacyjnychEMScelowejestwięcprzedstawienie
przynajmniejniektórychogólnychzagadnieńikoncepcjiteoretycznych/metodologicznych
modernizacjizarządzaniapublicznego,zwłaszczatych,doktórychomawianepropozycje
modernizacyjneEMSwprostlubpośrednionawiązują.Wrozdzialetrzecim,zatytułowa-
nym:WzmocnienieeuropejskiegozarządzaniagospodarczegoispołecznegowymiaruUnii
Europejskiej,orazwrozdzialeczwartym,zatytułowanym:Partnerstwa,demokratyzacja
iracjonalizacjastrukturinstytucjonalnychEuropejskiegoModeluSpołecznego(EMS),
zostałyprzedstawioneanalizykonkretnychkoncepcjimodernizacyjnychwogólnymkon-
tekściedwóchkluczowychzasadustrojowych,naktórychopierasięEMSodpowied-
nio:zasadyspołecznejgospodarkirynkowej(SGR)orazzasadydemokratycznegoustroju
sprawiedliwościspołecznej.Celemanalizywrozdzialetrzecimjestcharakterystykaza-
łożeńnowegosposobukoordynacjiwartości/celówekonomicznychispołecznychwra-
machEMSorazmechanizmówinstytucjonalnychsłużącychjegorealizacji.Celemanalizy
wrozdzialeczwartymjestcharakterystykakoncepcjiirozwiązańinstytucjonalnych,które
mająsłużyćlepszejreprezentacjiinteresówspołecznychwramachpodejmowaniadecyzji
publicznych(demokratyzacja)orazpoprawieefektywnościrealizacjizadańpublicznych
wzakresieświadczeniausługpublicznych(racjonalizacja).Koncepcjetezostałyprzedsta-
9