Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
EuropejskiModelSpołeczny
(EMS)ipaństwodobrobytu
1.1.
EMS—przedmiot,istota,
strukturainstytucjonalna
Niemaprzyjętej,jednolitejdefinicjiEuropejskiegoModeluSpołecznego(EMS;ang.
EuropeanSocialModel—ESM).Pojęcietojestużywaneipromowanegłówniew
dokumentachpolitycznychistrategicznychUniiEuropejskiej(UE)wodniesieniudodo-
świadczeńeuropejskichzwiązanychzideąjednoczesnegowspieraniazrównoważonego
wzrostugospodarczegoispójnościspołecznej(Jepsen,Pascual,2005).Treśćkoncepcji
EMS—przynajmniejwswejgenezie—wiążesięprzedewszystkimzróżnymiodmia-
namidoktrynypaństwadobrobytu(welfarestate),choćjegoźródłaideowesąznacznie
bardziejzłożone.Ponadtowmiaręrozszerzaniasięintegracjieuropejskiej,zwłaszcza
okrajeEuropyŚrodkowejiWschodniej,zakrestegopojęciasięrozmywa.Zewzględu
narelatywnąrolępaństwawświadczeniuusługinarodowywymiarrealizacjiprogramów
publicznych,obokpojęciawelfarestateużywasięteżzamienniepojęćnpaństwoopie-
kuńcze”lubnopiekuńczepaństwodobrobytu”wodniesieniudobardziejetatystycznych
odmianmodeluwelfarestate.Zpowodutrudnościzprecyzyjnymokreśleniemzakresu
znaczeniowegopojęciaEMSjegoistotawyjaśnianajestzwykletylkowsposóbramowy
iopisowy.
ZakresprzedmiotowyzagadnieńspołecznychobejmowanychprzezEMSniejestjed-
nolicieokreślany.Jegoklasycznyobszarrdzennytozagadnieniapolitykispołecznejiza-
trudnienia.JednakEMSmożeteżbyćszerzejrozumianyjakospołecznatreśćmodelu
społecznejgospodarkirynkowejbądźnawetjejsynonim.ZdaniemL.Andora(komisarza
UEodpowiedzialnegozasprawyzatrudnienia,socjalneiwłączeniaspołecznego),EMS
11
