Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Bezpieczeństwowewnętrzne–identyfikacjazagadnień
27
•podmiotowo-przedmiotowywymiarbezpieczeństwa,wyzwańizagrożeń,
awnim:
-bezpieczeństwopsychospołeczne,
-bezpieczeństwowewnętrzneizewnętrzne(np.międzynarodowe);
•czasowywymiarbezpieczeństwa,wyzwańizagrożeń;
•inne.
Przedstawionewyżejmodeleorazpróbausystematyzowaniawymiarów
bezpieczeństwa,wyzwańizagrożeńniesąwstanieukazaćcałejzłożonościzjawi-
ska,aniteżniepretendujądomianajedyniesłusznych.Ważnąkwestiąsątu
wymiarybezpieczeństwawewnętrznego.Otóżskutecznośćiefektywnośćkształ-
towaniabezpieczeństwawewnętrznegozależywdużymstopniuodracjonalnego
rozpoznaniaiwykorzystaniawieluzmiennychwczasieiprzestrzeniróżnorod-
nychdeterminantów.
1.2.Wielowymiarowośćpojęciabezpieczeństwo
wewnętrzneinarodowe
Początkowowydawałosię,żebezpieczeństwowewnętrznemożnazdefinio-
waćnazasadziepodziałudychotomicznego,tj.nawewnętrzneizewnętrzne.
Tenpodziałwliteraturzeprzedmiotuwystępowałdośćdługoibyłakceptowany,
gdyżrozgraniczałdwiebardzoważnesferyfunkcjonowaniapaństwa.Wsferze
wewnętrznejngwarantowane”byłoprzestrzeganieprawaiporządkukonstytucyj-
negowewnątrzpaństwa,wsferzezewnętrznejkoncentrowanosięnaochronie
iobroniegranic,ichnienaruszalnościprzedzbrojnąagresjąpotencjalnegoprze-
ciwnikaprzypomocysiłzbrojnych.Uogólniając,możnastwierdzić,żebezpie-
czeństwowewnętrzneobejmowałowszystkoto,cowiązałosięzestabilnością
wewnętrzną,porządkiemibezpieczeństwempublicznymnaterytoriumkraju
ibyłowkompetencjiorganówpodległychministrowisprawwewnętrznych
iinnychinstytucjizajmującychsięprzestrzeganiemporządkukonstytucyjnego.
Możnazatemstwierdzić,żebezpieczeństwowewnętrznetotakistanfunkcjono-
waniapaństwa,któryzapewniaprzeciwdziałanie,eliminowanielubograniczanie
zagrożeńdlaustrojukonstytucyjnego,porządkuwewnętrznegoispokojuoraz
ochronęinteresupublicznegoposzczególnychspołecznościikażdegoobywatela
zosobna58.
Bezpieczeństwowewnętrznepowinnowięcobejmowaćwszystkoto,co
wiążesięzrównowagąiporządkiemwewnątrzpaństwa.Wpolskiejizagranicz-
nejliteraturzeprzedmiotudominująokreśleniawskazujące,żebezpieczeństwo
wewnętrznetostanstrukturpolitycznych,społecznychiekonomicznych,który
58
Z.Skwarek,Zarysteoriisystemówbezpieczeństwawewnętrznegopaństwa,wyd.cyt.,s.138-139.