Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Konstytucyjnaproblematykakonkurencjiijejochrony
waniaozakresieprawiobowiązkówjejstron183.Ingerencjawautonomię
woliigwarancjęwłasnościjestwpełnidopuszczalna,codotyczytakże
prawaantymonopolowego,gdyżżadnazdecyzjiorganuantymonopolo-
wegonieprowadzidopozbawieniaprawadowłasnościjegoistoty,ro-
zumianejjakomożnćrozporządzaniarzeczą,korzystaniazniejipo-
bieraniapożytków;decyzjetenienaruszająprawadoczynieniaużytku
zrzeczywokreślonysposób.Trudnorównieżkwalifikowaćwkatego-
riachkonstytucyjnie(szeroko)rozumianegowywłaszczeniawyjątkowo
restrykcyjny,przewidzianywprawieantymonopolowym,środekingeru-
jącywwolnośćmajątkowąprzedsiębiorcy,jakimjestnakazzbyciacałości
lubczęścinabytegomajątkuczywyzbyciasiękontrolinadokreślonym
przedsiębiorcąwsytuacji,gdyzgodanakoncentracjęopartazostałana
nierzetelnychinformacjach,zaktóreodpowiadająuczestniczącywniej
przedsiębiorcy;niemożnabowiemprzyznaćpierwszeństwawolności
majątkowejwsytuacjinaruszeniaprawa184.Problemjednakwtym,że
decyzjeorganuantymonopolowegoopartesąnawspomnianymjdys-
krecjonalnymorzekaniu,aniektórezrozstrzygnięćorganuantymono-
polowegomającharakteruznaniowy.Niepozostajetobezwpływuna
wykonywaniewolnościmajątkowejprzedsiębiorców.Wszczególności
użycieklauzulgeneralnychdookreśleniazakresuwolnościmajątkowej
wzbudzawątpliwości.Użycieklauzulgeneralnychipojęćniedookreś-
lonychwustawieantymonopolowejwodniesieniudodecyzjipodejmo-
wanychwramachprewencyjnejkontrolikoncentracjiczymożliwości
zastosowaniaśrodkówzaradczychwdecyzjistwierdzającejantykonku-
rencyjnąpraktykęoznaczawłaściwiekształtowanieprzezorganantymo-
nopolowytreściwolnościmajątkowejwzależnościodokolicznościkon-
kretnegoprzypadku.Ograniczeniawłasnościniewefekcieokreślone
ustawowo,leczwynikajązocenpozaprawnychbędącychnarzędziem
fldelimitacjisferywolnościuprawnionego”,corelatywizujeprawopod-
miotowedowłasności185.OrzecznictwoTrybunałuKonstytucyjnegonie
183Zob.wyrokSąduApelacyjnegowPoznaniuz10maja1991r.,IACr297/91,OSA
1992,nr4,poz.36,atakżeS.Grzybowski,w:Z.Radwański(red.),Systemprawacy-
wilnego...,s.17.
184Jakwsytuacjinakazurozbiórkisamowolibudowlanej.Zob.wyrokTKz12stycznia
2000r.,P11/98,OTK2000,nr1,poz.3.
185M.Safjan,Klauzulegeneralnewprawiecywilnym(przyczynekdodyskusji),PiP1990,
nr11,s.57–58.PodobnieZ.Radwański,M.Zieliński,Uwagidelegeferendaoklauzu-
lachgeneralnychwprawieprywatnym,flPrzeglądLegislacyjny”2001,nr2,s.29.Zob.
58