Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ArturNowak-Far
Podobne,zasadniczofunkcjonalne,ujęciepaństwaprzyjąłTrybunałSpra-
wiedliwościUE.Naprzykładworzeczeniuwsprawie31/87Beentjes6uznał,
żeobecnośćpaństwawstosunkachprawnychjestcharakteryzowanafunkcjo-
nowaniemwnichjakiegokolwiekpodmiotubędącegowystarczającąemanacją
imperiumpaństwaczłonkowskiego;ciało,którezformalnegopunktuwidzenia
niejestczęściąadministracyjnegoaparatupaństwa,alektóregoskładizadania
sąokreślonewustawie(przyczymowezadaniaznajdująsięwsferzefunkcjono-
waniapaństwa),któregozarządjestnominowanyprzezregionalnąadministrację
rządową,którestosujeregułypostępowaniauchwaloneprzezinnyorganustano-
wionyprzezgłowępaństwa.Winnymorzeczeniu,wsprawieC-188/89Foster7,
TrybunałSprawiedliwościUEutożsamiłpojęcienpaństwoczłonkowskie”zjego
szerokopojętymaparatemadministracyjnym8.
Mimotychingerencji,otym,czympaństwo-rozumianejakopodmiotprawa
unijnego-jestwwymiarzegospodarczymispołecznym,decydujeonosamo.
Tajegoswoboda,ograniczanajedyniepodstawowymiregułamiaksjologiitrak-
tatowej,nakazującejmum.in.byćndemokratycznym”,jestzasadnicząosnową
istotnejzasadyustrojowejUniiEuropejskiej,jakąjestzasadaautonomiiproce-
duralnej.Zasadataprzewiduje,żetoraczejprawokrajowepaństwczłonkow-
skichUEorazichpraktykakonstytucyjnaostateczniedeterminujątreśćskąd-
inądrelewantnychzpunktuwidzeniaacquispojęćpodstawowych-takichjak
samopaństwo(ijegoorgany)czykoncepcjademokracji-któraprzecieżmusi
byćrekonstruowanawkonkretnymproceduralnymiinstytucjonalnymkontek-
ściekonkretnego,aniejakiegokolwiekpaństwa.Takierozumowaniejestwpełni
potwierdzoneprzezorzecznictwoTrybunałuSprawiedliwościUE(szczególnie
wsprawach51-54/71InternationalFruitCo.9).
Identyfikacjaikonkretyzująceokreślenie,jakim(desygnacyjnierozumia-
nym)aparatemdysponujepaństwoczłonkowskieUEwobecpodmiotówdo
niegoprzynależnych(njednostek”-jaktonajczęściejujmujeTSUE),atakże
podmiotówzewnętrznychwramachUnii,madecydująceznaczeniedlakwe-
stiiwykonaniazobowiązańwynikającychwobecniegozacquisdel’Union.To
państwabowiemsąstronamitraktatówdotyczącychfunkcjonowaniaUniiEu-
ropejskiej,jakrównieżinnychtraktatów,kształtującychichszczególnąsytuację
prawnomiędzynarodowąjakopaństwczłonkowskichUE.Innymisłowy-prawo
Uniiconajmniejwspółkształtujeniektórezasadniczerelacje,wjakichpaństwa
członkowskiesięznajdująwobecsiebienawzajemorazwobecswoichprzyna-
leżnych.ZgodniezeprzywołanymjużorzeczeniemTrybunałuSprawiedliwości
UEwsprawach51-54/71InternationalFruitCo.,nkwestiawypełnienia[...]
631/87Beentjes,Zb.Orz.1988,s.4635.
7C-188/89A.Fosteretal.przeciwkoBritishGasplc,Zb.Orz.1986,s.I-3313.
8Zob.takżepodobneorzeczeniewsprawie246/80Broekmuelen,Zb.Orz.1981,s.2311.
9Sprawy51-54/71InternationalFruitCo.etal.,Zb.Orz.1971,s.1107.
24
