Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Bezpieczeństwo–powinnośćczygwarancja?Aspektyprawneiprawnoustrojowe
wieleznaczeńmożemiećterminnbezpieczeństwo”
,takżewkontekściebezpieczeń-
stwawewnętrznego.
Art.5Konstytucjistanowi,żeRzeczpospolitaPolskastrzeżeniepodległościinie-
naruszalnościswojegoterytorium,zapewniawolnościiprawaczłowiekaiobywate-
laorazbezpieczeństwoobywateli,strzeżedziedzictwanarodowegoorazzapewnia
ochronęśrodowiska,kierującsięzasadązrównoważonegorozwoju.Ponieważartykuł
tenznajdujesięwrozdzialeIzatytułowanymRzeczpospolita,normatajestjedno-
cześniejednązzasadnaczelnych.Cociekawe,ustawazasadniczazrównujewtym
wypadkuobowiązekzapewnieniawolnościorazprawczłowiekaiobywatelazobo-
wiązkiemzapewnieniabezpieczeństwaobywateli.
KolejnyrazKonstytucjawspominaobezpieczeństwiewart.26,wkontekściezadań
SiłZbrojnych7.Ichoćwydajesię,żechodziwtymwypadkugłównieobezpieczeństwo
zewnętrzne,towpraktyce-takżeustawodawczej-niejesttojużtakoczywiste8.
Poraztrzeciwtakogólnysposóbobezpieczeństwiemowajestwart.230Konstytucji,
stanowiącympodstawędowprowadzeniastanuwyjątkowego.Jednązprzesłanekjestbo-
wiemwtymwypadkusamozagrożeniebezpieczeństwaobywateli9.Wdalszejkolejności
możemyzauważyć,żebezpieczeństwojestwielokrotniekonfrontowanewustawiezasad-
niczejzmateriąwolnościiprawjednostki.Zwrottenpojawiasiębowiemwkilkumiej-
scachwrozdzialeIIKonstytucji,zatytułowanymWolności,PrawaiObowiązkiCzłowieka
iObywatela.Najważniejszeznaczeniematuniewątpliwieart.31ust.3Konstytucji,który
jestpodstawądowprowadzeniawszelkichograniczeńswobódjednostki.Stosowniedo
niego,ograniczeniawzakresiekorzystaniazkonstytucyjnychwolnościiprawmogąbyć
ustanawianetylkowustawie,itylkowtedy,gdysąkoniecznewdemokratycznympań-
stwiedlajegobezpieczeństwalubporządkupublicznego,bądźdlaochronyśrodowiska,
zdrowiaimoralnościpublicznej,albowolnościiprawinnychosób.Dodatkowojeszcze
ograniczeniateniemogąnaruszaćistotywolnościipraw.Takwięcażebywogóledoko-
nywać(ustawowego)ograniczeniaprawiwolności,musitobyćkonieczne(międzyinny-
mi)dlabezpieczeństwademokratycznegopaństwa,cozbliżanaswewentualnejwykładni
tejnormydozasadywyrażonejwart.5Konstytucji,atymsamymdowyboru-wtym
konkretnymwypadku-prymatuinteresupaństwanadinteresemjednostki.
7
Art.26.
1.SiłyZbrojneRzeczypospolitejPolskiejsłużąochronieniepodległościpaństwainiepodzielności
jegoterytoriumorazzapewnieniubezpieczeństwainienaruszalnościjegogranic.
2.SiłyZbrojnezachowująneutralnośćwsprawachpolitycznychorazpodlegającywilnej
idemokratycznejkontroli.
8
Zob.dalszeuwagi,chociażbywkwestiisytuacjikryzysowych,wtymstanównadzwyczajnych.
9
Art.230.
1.Wraziezagrożeniakonstytucyjnegoustrojupaństwa,bezpieczeństwaobywatelilubporządku
publicznego,PrezydentRzeczypospolitejnawniosekRadyMinistrówmożewprowadzić,naczas
oznaczony,niedłuższyniż90dni,stanwyjątkowynaczęścialbonacałymterytoriumpaństwa.
2.Przedłużeniestanuwyjątkowegomożenastąpićtylkoraz,zazgodąSejmuinaczasniedłuższy
niż60dni.
