Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
TomaszMiłkowski1
Bezpieczeństwowewnętrzne
-uwagiwstępnenatlerozwiązańnormatywnych
Bezpieczeństwostałosięwostatnichlatachterminemstosowanymwbardzosze-
rokimznaczeniu.Oboktradycyjnegojużłączeniagozkwestiamiporządkupublicz-
nego,obronnościczyzwalczaniazagrożeń,mówimyprzecieżobezpieczeństwieiw
wieluinnychkontekstach,np.pracy,ruchudrogowego,żywności,energetykiitd.Co
więcej,bezpieczeństwo(najczęściejnarodowelubwewnętrzne)stałosiępowszech-
nymkierunkiemstudiówwyższych.Jużtoświadczyotym,żeniemożnakwestii
tejtraktowaćjakomodnegozwrotu,którynzwiększadonośność”jakiegośproblemu,
przydającmuwtensposóbwalorunwiększejważności”
,czynbardziejzłożonego”
.
Niewątpliwierozwójtenłączyćnależywpierwszymrzędziezewzrostemzagroże-
nia,itonawielupłaszczyznach.Zagrożeniemilitarne,którewnaszymrejonieglobu
wostatnich20latachznaczącospadło,zostałonzastąpione”przezzagrożeniainnego
typu:terrorystyczne,ekologiczne,demograficzneekonomiczne.Wszystkieonepo-
wodują,żezmniejszasiępoczuciebezpieczeństwawłaśnie.
Próbaopisaniacałejproblematykibezpieczeństwaskazanajestjeszczechybana
niepowodzenie.Zpewnościązaśniejesttomożliwewramachjednejpublikacji,sta-
nowiącejelementwiększejcałości.Zbytrozległajesttotematyka,adotegojeszcze
multidyscyplinarna2.Stądzresztąwspomnianyrozwójkierunkówzwiązanychzbez-
pieczeństwem,któreczęstowswejofercieprogramowejdlastudiującychłącząpro-
blematykędotychczasprzedstawianąodrębnie(izkoniecznościfragmentarycznie)
przezprawników,politologów,przedstawicielinaukprzyrodniczychczyobronności.
Niniejszyartykułjestpróbąprzybliżeniatego,cokryćsięmożepodpojęciem
bezpieczeństwawewnętrznego,wjegoujęciunormatywnym.Poniższeuwagisą
tymsamymgłosemwdyskusji,jakmożnarozumiećtozagadnieniewjegogłów-
nymnurcie,przezcorozumiećbędziemypodstawoweprzepisyorganizacyjneiin-
stytucjonalne.Głównymproblemempozostajetuoczywiściekwestiawyborupo-
międzydwomamożliwymirozwiązaniami:traktowaniazwrotunbezpieczeństwo
wewnętrzne”jakowyznacznikatreścinorm3,czyteżnwyłączeniaprzednawias”
1
drnaukprawnych;adiunktwWyższejSzkoleHumanitas,inspektorPolicji,ZastępcaKomendanta
WojewódzkiegoPolicjiweWrocławiu.
2
Właściwiekażdyzprzejawówżyciaspołecznegomożebyćrównieżocenianyztegowłaśniepunktuwidzenia,
np.zdrowie-bezpieczeństwoproduktówmedycznych,ekonomia-bezpieczeństwosystemufinansowegoitd.
3
Kiedytownormachprawnychodnaleźćmożnazwrotynbezpieczeństwo”inwewnętrzne”
,wzajemnie
zesobąpowiązane.
