Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Źródłafinansowaniainwestycjilokalnych
31
towaniaprocesówrozwojowychgminy,atymsamymoptymalnegozaspo-
kajaniapotrzebspołecznościlokalnej[Zalewskiiin.2003,s.28-30].
Wieloletniąprognozęfinansowąwgminachmożnauznaćzadoku-
ment,któryuszczegóławiazapisystrategiirozwoju.Uchwaływsprawie
wieloletniejprognozyfinansowejskładająsięzczęścidotyczącejobecnej
iprognozowanejsytuacjifinansowejgminywperspektywiekilkulubkil-
kunastulatorazwykazuprzedsięwzięćplanowanychdorealizacjiwpo-
szczególnychlatach.Danezawartewtymdokumenciepowinnybyćrea-
listyczne.Planywieloletniedająmożliwośćkompleksowejanalizysytuacji
finansowejdanejgminywperspektywiedłuższejniżrok,ułatwiatym
samymkoncentracjęzasobów,orazocenęiweryfikacjępodejmowanych
działańzpunktuwidzeniaichistotnościdlaspołecznościlokalnej.
Kolejnymiinstrumentamizaliczanymidogrupyinstrumentówpla-
nistycznychstudiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowania
przestrzennegoorazmiejscoweplanyzagospodarowaniaprzestrzennego.
Planowaniezagospodarowaniaprzestrzennego,abydobrzemogłosłużyć
zarządzaniustrategicznemu,musispełniaćwielekryteriów.Dokryteriów
tychzaliczyćnależy:demokratycznośćprocedur,partycypacyjność,wia-
rygodność,kompromisowość,sprawiedliwość,przejrzystość,sprawność,
otwartośćnazmianyielastyczność.Ważnymelementeminstrumentu
służącegorealizacjicelówzawartychwplanachzagospodarowaniawspól-
nychobszarówprzestrzennychjednosteksamorządowychpowinnabyć
wspólnapolitykagruntowa,uwzględniającastworzenienbankuziemi”na
potrzebyinwestycyjneoraznaprzygotowanienowychterenówpodbu-
downictwomieszkanioweiusługi[MarkowskiiMarszał2005,s.15].
Studiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowaniaprzestrzen-
negogminy(zwanedalejdlauproszczeniastudium)jestzasadniczymdo-
kumentemokreślającympolitykęprzestrzennągminyistanowitzw.akt
kierownictwawewnętrznegowsystemieorganówiadministracjigminy.
Wswejtreścistudiumokreślalokalnezasadyzagospodarowaniaprze-
strzennego,obszaryzabudowań,obszaryiobiektypodlegająceochronie,
postulowaneużytkowanieterenów,proponowanerozwiązaniawzakresie
rozwojuinfrastrukturytechnicznejispołecznej.Studiumniejestaktem
prawamiejscowegoiwzwiązkuztymniejestpodstawądowydawania
decyzjiadministracyjnychowarunkachzabudowyczydecyzjilokalizacyj-
nychinwestycjicelupublicznego.Oznaczato,żeuregulowaniastudium
wiążąorganwykonawczygminyprzytworzeniumiejscowychplanówza-
gospodarowaniaprzestrzennegoiprzywydawaniudecyzjiowarunkach