Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Źródłafinansowaniainwestycjilokalnych
23
wartościowe,obligacje,lokatyterminowe,atakżenieruchomościoraz
wartościniematerialneiprawne,któreniesąwykorzystywaneprzezjed-
nostkędoprodukcji,sprzedażyproduktówczyteżświadczeniausług,ale
zostałyprzezjednostkępozyskanewceluosiągnięciatychkorzyści[Sie-
rak2014,s.94].
Podobniejakwprzypadkuogólnejdefinicjiinwestycji,różnieujmo-
wanesąinwestycjesamorządowe[Zioło2012,s.13-18;Hermaszewski
2011].Wieluautorówstosujezamiennietakiesformułowaniajaknp.in-
westycjelokalne,inwestycjegminne,inwestycjekomunalneczyinwesty-
cjeinfrastrukturalne.Oprócztakstosowanychokreśleń,możnaspotkać
sięrównieżzpojęciamiinwestycjisamorządowychiinwestycjipublicz-
nych.Brakjednoznacznieokreślonegopojęciainwestycjigminnych(lo-
kalnychitd.)możenastręczaćkłopotyzinterpretacjąróżnychzestawień
iwynikówanaliz,atakżetrudnościzwyróżnienieminwestycjiwśród
wydatkówsamorząduterytorialnego[Hermaszewski2011,s.3].
Oczywiścienatereniegminymogąbyćrealizowaneinwestycjesamo-
rządulokalnegoorazinwestycjeinnychpodmiotówgospodarczych,osób
prywatnychitd.Wprzypadkuinwestycjisamorządupodstawoweznacze-
niemaprzesłankazaspokojeniapotrzebmiejscowejludności,powodują-
ca,żezdecydowanąwiększość(wujęciuwartościowym)przedsięwzięć
inwestycyjnychrealizowanychprzezsamorządstanowiąinwestycjeinfra-
strukturalne,którychrezultatemjestinfrastrukturaspołeczna(m.in.pla-
cówkioświaty,kultury,ochronyzdrowia,kulturyfizycznejiwypoczynku,
pomocyspołecznej)itechniczna(m.in.urządzeniawodno-kanalizacyjne,
ciepłownicze,gazowe,drogi,oczyszczalnieścieków,składowiskaodpa-
dów)[Zimny2008,s.11].
MagdalenaZioło,przywołującróżneujęciainwestycjijednosteksa-
morząduterytorialnego,wskazuje,żenależyjetraktowaćjako:ninwestycje
ocharakterzeinfrastrukturalnym,technicznym,zintegrowanezzadaniami
własnymiJST,wspierająceichrealizację,kreującewartośćdodanąnapo-
ziomiejednostkiizwiększającejejkonkurencyjnośćpoprzezpodnoszenie
zdolnościdowzrostuirozwoju”[Zioło2012,s.15-18].
Infrastrukturalnycharakterwiększościprzedsięwzięćinwestycyj-
nychsamorządudeterminujeichkolejnecechy.Napierwszyplanwysu-
wasięproblempomiarukorzyścizdziałalnościinwestycyjnej.Władza
lokalna,mającazacelgeneralnyzaspokojeniepotrzebzbiorowości
mieszkańców,powinnauwzględniaćzarównokorzyścibezpośrednie
iwymierne,jakrównież(awłaściwie-przedewszystkim)korzyści
