Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.SystempomocyosobombezdomnymwPolsce
Zmianywsystemiepomocyspołecznejzaszłyrównieżwzwiązkuzprzystą-
pieniemPolskidoUniiEuropejskiejw2004roku,kiedytoweszławżycie
nowaustawaopomocyspołecznej.Określonowniej,żedoobowiązkowych
działańgminyzaliczasięm.in.udzielenieschronienia,zapewnienieposiłku,
niezbędnegoubraniabezdomnymorazprzyznanieimcelowychzasiłkówna
świadczeniazdrowotneczybiletukredytowegoumożliwiającegodotarciedo
miejscazameldowania(Ustawazdnia12marca2004r.opomocyspołecznej,
Dz.U.2004,Nr64,poz.593zpóźn.zm.).
1.2.SystempomocyosobombezdomnymwPolsce
WPolsceprzeciwdziałaniebezdomnościjestobowiązkiempaństwa(Szczer-
biński,Adamowicz,2016),aosobybezdomnestanowiąwyodrębnionąprzez
ustawodawcęgrupęadresatówświadczeńpomocyspołecznej(Maciejko,
2016).Odwielulatformypomocybezdomnymwnaszymkrajuopierałysię
nasystemieróżnych(podwzględemprzeznaczenia,wewnętrznejorganiza-
cji,zasadfinansowaniaczystatusuprawnego)instytucji,prowadzonychprzez
państwo,samorządlokalny,związkiwyznaniowe,kościoły,fundacjeistowa-
rzyszenia(Frączkiewicz-Wronka,Zrałek,1998;Pawlik,2015;Sierpowska,
2016).Mimozaangażowaniawieluosóbniewidaćmożliwościrozwiązania
problemubezdomności.Osobypracującezbezdomnymizwracałyuwagę,że
systempomocybezdomnymwPolscepodtrzymujelubnawetprzyczyniasię
dopogłębienianegatywnegostanuizolacjispołecznej,wjakimcipozostają.
Pomimofunkcjonowaniaróżnorodnychplacówekipróbyustandaryzowania
świadczonychusługnarzeczbezdomnychniepowstałjeszczekompleksowy
projektsystemupomocybezdomnym,którypozwoliłbynacałkowitezara-
dzenietemuproblemowi.Konkretneformydziałaniairodzajepomocyoso-
bombezdomnymokreślonezostaływUstawieopomocyspołecznej,jednak
stosowaneodlatmetodyistrategienieprzyniosłyradykalnejzmianyliczby
osóbbezdomnych(Lipowicz,2016).Oferowanapomocniejestspójna,nie
mawszechstronnegocharakteruiniejestnakreślonawdługotrwałejperspek-
tywie.Jestraczejokazjonalna(akcyjnaczyinterwencyjna)ibrakujewyraźnej
wizjisystemuwsparcia,którysamwsobiejestmałoelastycznyiniewydolny,
brakujewnimkompleksowychisystematycznychrozwiązań.Kolejneutrud-
nieniestanowibrakśrodkówfinansowychorazniedoprecyzowaneregulacje
prawne.Przykłademmogąbyćsytuacje,wktórychpomocbezdomnymma
19
