Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
niająjegonajwyższąefektywność.Wzakresiegospodarowaniazasobamiprzy-
rodytakiegoautomatyzmuefektywnościowegoniema.Tozkoleioznacza,że
indywidualnaracjonalnośćniejestwtymobszarzezbieżnazracjonalnością
ogólną,społeczną.Jesttopotwierdzenietezy,żesumaracjonalnościindywidu-
alnychnieskładasięnaracjonalnośćogólną.Obydwaaspektysąjednakściśle
zsobąpowiązane.Przytymnadrzędnązasadąkorzystaniazzasobówprzyrody
powinnabyćnadrzędnośćkryteriówspołecznych,dodatkowomierzonychwdłu-
giejperspektywieczasowej.Tekryteria,ichspełnianiepowinnyzkoleikształ-
towaćpreferencjeindywidualnychdziałańorazindywidualnejefektywności.
Układjestzrównoważony,jeśliobapoziomyagregacjipreferencjiniepozostają
zsobąwsprzeczności.Skutecznymczynnikiemwspomagającymjesturucho-
mieniemakroekonomicznychstymulatorówskierowanychdomikroekonomicz-
nychpodmiotów,dającychpodstawydoosiągnięciastanówpożądanych,wktórych
kryteriapojedynczegopodmiotusązbieżnezogólnoekonomicznymicelami.
Powstajeukładkażdorazowegoszacowaniaindywidualnej(inwestycyjnej)war-
tościzasobuwramachzasadokreślonychprzezmechanizmyregulacyjnepań-
stwa,którewystępujenajczęściejzpozycjipierwotnegowłaścicielazasobu.
Wujęciuobowiązującegoprawa,złożakopalinniestanowiąceczęściskłado-
wychnieruchomościgruntowejstanowiąwłasnośćSkarbuPaństwa
19.
Mechanizmygospodarkirynkowejwymagająuwzględnieniazagadnień
związanychzgospodarkązłożemwewszystkichfazachdziałalnościgeologicz-
no-górniczej,odposzukiwania,rozpoznawania,dokumentowania,projektowania
ażpoeksploatacjęilikwidacjęzakładugórniczego.Zasadywykonywaniaposzcze-
gólnychetapówpracregulujewspomnianaustawa„Prawogeologiczneigórnicze”
orazstosowneaktywykonawcze.Wodniesieniudogospodarowaniakopalinami
problemzawierasięwtrzechpłaszczyznach
20:
1.Kwalifikacjazasobówdoprzemysłowych,nieprzemysłowychipozabilan-
sowych.
2.Wykorzystaniezasobów.
3.Ochronazasobównieprzemysłowych.
19Artykuł7,ust.1UstawyPrawogeologiczneigórnicze…,op.cit.Jednakoddłuższegojuż
czasutrwająintensywnepracenadprzyjęciemnowejprzedmiotowejustawy.Wedługprojektudo-
stępnegow2009r.kwestiewłasnościsąuregulowaneniecobardziejprecyzyjnie.Odnośnyzapis
zaproponowanoprzyjąćwbrzmieniu:„Złożawęglowodorów,węglakamiennego,metanuwystę-
pującegojakokopalinatowarzysząca,węglabrunatnego,rudmetali(zwyjątkiemdarniowychrud
żelaza),metaliwstanierodzimym,rudpierwiastkówpromieniotwórczych,siarkirodzimej,soli
kamiennej,solipotasowej,gipsuianhydrytu,kamieniszlachetnychbezwzględunamiejsceich
występowaniasąobjętewłasnościągórniczą”.PrawotoprzysługujeSkarbowiPaństwa.Dotejka-
tegoriizaliczonotakżezłożawódleczniczych,termalnychisolanek.Wszystkieinnezłożaobjęte
byłybyprawemwłasnościgruntowej.
20J.Pytel,A.Sowa:Wartośćgospodarczazłóżwaspekcieochronyiwykorzystanianaprzy-
kładziegórnictwawęglakamiennego.W:Aktualiaiperspektywygospodarkisurowcamimineral-
nymi.T.12.PANIGSMiE,Kraków2002,s.225.
30
