Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

Praca zbiorowa

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-7246-458-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

Rok wydania:

2009

Liczba stron:

399

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Praca zbiorowa. Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki. Red. Frączkiewicz-Wronka, Aldona . Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, 2009, 399 s. ISBN 978-83-7246-458-3

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Praca zbiorowa

A2 Frączkiewicz-Wronka, A.

T1 Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

PP Katowice

YR 2009

SN 978-83-7246-458-3

Bibliografia BibTex:

@Book{ 2421, author = "Praca zbiorowa", editor = "Frączkiewicz-Wronka, Aldona", title = "Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", year = "2009", address = "Katowice", isbn = "978-83-7246-458-3" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Praca zbiorowa

ED - Frączkiewicz-Wronka, Aldona

TI - Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

CY - Katowice

PY - 2009

SN - 978-83-7246-458-3

ER -

Netografia (standard APA):

Praca zbiorowa. Red. Frączkiewicz-Wronka, Aldona. Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki [baza danych online] Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, 2009 [dostęp: 12 09 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/zarzadzanie-publiczne---elementy-teorii-i-praktyki-praca-zbiorowa-2421.

władza, przedsiębiorczość, sektor publiczny, zarządzanie strategiczne, zarządzanie publiczne, usługi publiczne

Głównym celem niniejszej publikacji jest wprowadzenie czytelnika w obszar teorii i praktyki zarządzania publicznego, a także wskazanie na jego wielowymiarowe pojmowanie i bogactwo powiązań między przestrzenią naukową a praktyczną. Autorzy charakte...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7246-458-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach

Rok wydania:

2009

Liczba stron:

399

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp9
I. USTALENIA PORZĄDKUJĄCE STRUKTURĘ IDEOLOGICZNĄ ZARZĄDZANIA PUBLICZNEGO15
1. Aldona Frączkiewicz-Wronka - Poszukiwanie istoty zarządzania publicznego17
1.1. Strukturyzacja ideologiczna koncepcji zarządzania publicznego17
1.2. Reorientacja zasad funkcjonowania państwa23
1.3. Cechy organizacji publicznej i wyróżniki zarządzania w sektorze publicznym29
1.4. Ekonomizujący nurt zarządzania publicznego - New Public Management40
1.5. Podsumowanie46
2. Teresa Kraśnicka - Przedsiębiorczość sektora publicznego i jej uwarunkowania52
2.1. Geneza przedsiębiorczości sektora publicznego52
2.2. Przedsiębiorczość publiczna - założenia teoretyczne56
2.3. Instrumenty rozwoju przedsiębiorczości publicznej64
2.4. Przesłanki i wybrane czynniki rozwoju przedsiębiorczości sektora publicznego69
2.5. Podsumowanie - perspektywy rozwoju przedsiębiorczości w sektorze publicznym i jego dylematy72
3. Mariusz Bratnicki - Pomiar efektywności organizacji świadczącej usługi publiczne79
3.1. Istota efektywności organizacyjnej i trudności jej pomiaru79
3.2. Kryteria prawidłowości zarządzania pomiarem efektywności82
3.3. W poszukiwaniu integracji - ewolucja koncepcji pomiaru efektywności organizacyjnej86
3.4. Stan aktualny koncepcji pomiaru efektywności organizacyjnej92
3.5. Perspektywy na przyszłość97
3.6. Podsumowanie102
4. Jerzy Gołuchowski - Przesłanki wykorzystania technologii wiedzy w zarządzaniu publicznym104
4.1. Ewolucja informatyzacji organizacji publicznych w kierunku zastosowań technologii wiedzy104
4.2. Wiedza i technologie wiedzy105
4.3. Ewolucja systemów zarządzania wiedzą115
4.4. Podsumowanie - kierunki doskonalenia procesów wykorzystania technologii wiedzy w zarządzaniu publicznym119
II. KIERUNKI ZMIAN KONCEPCJI ZARZĄDZANIA PUBLICZNEGO123
1. Aldona Frączkiewicz-Wronka, Tomasz Holecki, Agata Austen-Tynda - Władza i podejmowanie decyzji w sektorze publicznym125
1.1. Pojęcie władzy i jej znaczenie dla rozwoju koncepcji zarządzania publicznego125
1.2. Problemy zarządzania państwem132
1.3. Uwarunkowania podejmowania decyzji w organizacjach publicznych142
1.4. Podsumowanie149
2. Andrzej Barteczek - Państwo jako podmiot zarządzania publicznego152
2.1. Funkcje państwa152
2.2. Podstawowe wartości154
2.3. Tworzenie przez państwo warunków rozwoju i funkcjonowania społeczeństwa161
2.4. Niesprawności rynku166
2.5. Ingerowanie państwa w przebieg procesów gospodarczych172
2.6. Podsumowanie177
3. Wiesław Koczur - Decentralizacja jako przesłanka konieczna dla rozwoju koncepcji i praktyki zarządzania publicznego179
3.1. Decentralizacja władzy publicznej179
3.2. Decentralizacja sektora publicznego189
3.3. Podsumowanie196
4. Artur Walasik - Zarządzanie środkami publicznymi198
4.1. Pojęcie finansów publicznych198
4.2. Podmiotowy wymiar dywersyfikacji zarządzania środkami publicznymi202
4.3. Pojęcie i klasyfikacje środków publicznych210
4.4. Zasady dysponowania środkami publicznymi215
4.5. Podsumowanie220
5. Florian Kuźnik - Zarządzanie strategiczne w sektorze publicznym222
5.1. Konieczność nowego spojrzenia na zarządzanie sprawami publicznymi222
5.2. Zarządzanie sprawami publicznymi a zarządzanie w biznesie227
5.3. Strategiczne problemy zarządzania w sektorze publicznym229
5.4. Strategiczne problemy zarządzania rozwojem układów terytorialnych233
5.5. Podsumowanie237
6. Agata Austen-Tynda - Przywództwo w organizacjach publicznych241
6.1. Przywództwo - podstawowe pojęcia241
6.2. Przywództwo w sektorze prywatnym a publicznym - podobieństwa i różnice245
6.3. Koncepcje przywództwa w organizacjach publicznych249
6.4. Jak można zmierzyć sukces przywódców organizacji publicznych?255
6.5. Etyka w działaniach przywódców organizacji publicznych257
6.6. Doskonalenie przywództwa w organizacjach publicznych260
6.7. Podsumowanie263
7. Janusz Strużyna - Kierunki doskonalenia zarządzania zasobami ludzkimi w organizacjach publicznych266
7.1. Ogólne kierunki zmian w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi w organizacjach publicznych266
7.2. Rola pracownika, pracodawcy i istota pracy w nowoczesnej organizacji publicznej270
7.3. Przyciąganie i wprowadzanie pracowników277
7.4. Zatrzymywanie i ewentualne wspomaganie kariery pracowników poza organizacją283
7.5. Analiza uwarunkowań doskonalenia ZZL w danej organizacji publicznej295
7.6. Podsumowanie304
8. Monika Kulikowska - Zmiana i organizacyjne uczenie się w organizacji publicznej307
8.1. Specyfika zmiany organizacyjnej w sektorze publicznym307
8.2. Przyczyny zmian - analiza czynników wpływających na proces zmian309
8.3. Typologia zmian312
8.4. Organizacja ucząca się321
8.5. Podsumowanie329
III. Praktyczne zastosowania nowoczesnej koncepcji zarządzania w sektorze publicznym - wybrane przykłady331
1. Sławomir Kantyka - Partnerstwo publiczno-prywatne jako narzędzie zarządzania publicznego333
1.1. Zagadnienia definicyjne333
1.2. PPP jako instrument nowego zarządzania publicznego337
1.3. Struktury i formy PPP339
1.4. Hybrydowy model PPP344
1.5. Podsumowanie - zalety i wady PPP346
2. Marek Kasperek - Planowanie i realizacja projektu publicznego352
2.1. Konceptualizacja/dookreślenie pojęcia "projekt publiczny"352
2.2. Fazy realizacji projektu356
2.3. Zarządzanie zmianą i kontrola realizacji projektu374
2.4. Podsumowanie376
3. Celina M. Olszak, Grażyna Billewicz - Wykorzystanie narzędzi ICT w zarządzaniu publicznym (na przykładzie administracji publicznej)379
3.1. Cele społeczeństwa informacyjnego379
3.2. Założenia e-administracji383
3.3. Wybrane krajowe rejestry i systemy informatyczne388
3.4. Zintegrowana e-administracja. Zintegrowane Biblioteki Procedur podstawą interoperacyjności391
3.5. Statystyczna ocena realizacji koncepcji e-administracja394
3.6. Podsumowanie398

–

zapoczątkowaniewlatach70.XXwiekuwUSAregularnychstudiównad

zarządzaniempublicznymmanifestującesięzarównotworzeniempro-

gramówdydaktycznych,jakiwzrostemzainteresowaniabadaniamiprowa-

dzonymiwramachnowejszkołypolitologicznej

4orazpodejmowaniem

przezkonkretnepaństwa(WielkaBrytaniaiNowaZelandia)reformmają-

cychnaceluzwiększenieefektywnościwydatkowaniaśrodkówpublicz-

nych

–

podejmowaniebadańnaukowychnadsposobemiuwarunkowaniamidzia-

łanianowoczesnejadministracjizapoczątkowanewkońcuXIXikontynuo-

wanewpoczątkachXXwieku

6wUSA,

–

rozwójkameralizmu

7orazideologiatzw.Staatswissenschaften,któradomi-

nowaławkońcuXVIIiwXVIIwiekuwNiemczechiAustrii

8oraz

–

pierwszeprzejawyrządówbiurokratycznychibudowiedoktrynyadminis-

tracyjnej,atakżezastosowaniezasadtypowychdla„bestpractices”wsta-

rożytnychChinachiwśredniowiecznychteokracjachOrientuiZachodu

4Zob.J.L.Perry,K.L.Kraemer:PublicManagement:PublicandPrivatePerspectives.PaloAlto,CAMay-

field1983;H.G.Rainer:„PublicManagement:RecentDevelopmentsandCurrentProspects”.In:Public

Administration:TheStateoftheDiscipline,ChathamMouse.Eds.N.B.Lynn,A.Widavsky.ChathamNew

York1990,pp.157-184.

5Zob.P.Aucoin:AdministrativeReformInPublicManagement:Paradigms,Principles,Paradoxes

andPendulums.„Governance”1990,No.3(2),pp.115-137;C.Pollitt:ManagerialismandthePublic

Services:TheAnglo-AmericanExperience,BasilBlackwell,Oxford1990.

6Zob.F.C.Mosher:„Introduction”.In:AmericanPublicAdministration:Past,Present,Future.

Ed.F.C.Mosher.UniversityofAlabamaPress,Alabama1975;D.Waldo:„PublicManagementResearch:

PerspectivesofHistory,PoliticalScienceandPublicAdministration”.In:SettingPublicManagement

ResearchAgenda:IntegratingtheSponsor,ProducerandUser.USOfficeofPersonnelManagement(OPM

Document127-53-1)WashingtonDC1980,pp.63-70;BeyondtheNewPublicManagement:Changing

IdeasandPracticesInGovernance.Eds.M.Minogue,C.Polizano,D.Hulme.EdwardElgar,Cheltenham

1998.

7Kameralizm(łac.camera−komnata)−doktrynaekonomicznarozwiniętawNiemczechiAustriiwXVII-

-XVIIIwieku,uznającazanadrzędnycelpolitykigospodarczejpaństwapełnewykorzystaniezasobówludz-

kichizdolnościprodukcyjnychwceluzwiększeniadochodówwładcy;odmianamerkantylizmu.Myśleko-

nomicznakameralizmubyłazasadniczoinspirowanadążeniemdozwiększeniadochodówpaństwaoraz

troskąowzrostliczbyludności.Środkiemzapewniającymodbudowężyciagospodarczegobyłapolityka

skarbowa,realizującapostulatydodatkowegoopodatkowaniaiwprowadzeniaróżnegorodzajuopłat.

Aktywnapolitykaludnościowa,polegającanawspieraniudziałańnarzeczstymulacjiprzyrostunaturalnego

iwalcezwyludnieniem,miałazapewnićszybkiwzrostprodukcjiirozwójgospodarczy.Dorealizacjitych

celówniezbędnebyłointensywnezaangażowaniepaństwa,którerozbudowywałoinfrastrukturę,wspierało

modernizacjęgospodarki,ściślekontrolowałosektorrolny,rzemiosłoihandel.Powstawałynowemanufak-

turyibanki.Cyt.za:Słownikhistoriimyśliekonomicznej.Red.E.Kundera.OficynaEkonomiczna,Kraków

2004.

8Zob.E.Barker:TheDevelopmentofPublicServicesinWesternEurope:1660-1930.OxfordUniversity

Press,London1944;H.Rosenberg:Bureaucracy,AristocracyandAutocracy:ThePrussianExperience

1660-1815.BaconPress,Boston1958.

9Zob.A.Lepawsky:Administration:TheArt.AndScienceofOrganizationandManagement.Alfred

A.Knopf,NewYork1949;H.G.Creel:TheBeginingsofBureaucracyinChina:TheOriginoftheHsien.

In:„JournalofAsiaStudies”1964,No.23,s.155-184;H.G.Creel,ShenPu-Hai:AChinesePhilosopher

oftheFourthCenturyB.C.UniversityOfChicagoPress,ChicagoIL1974.

Brak wyników

Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra