Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
Wstęp
ziomrozwojuspołeczno-gospodarczego,tymwięcejróżnorodnychce-
lówidóbr,którełączniewspółtworządesygnatfilozoficzno-etycznej
kategorii,jakąjestdobrowspólne44.Podmiotyekonomiispołecznej
analizowanewujęciustrukturalnymnależyoczywiściepostrzegaćjako
zewnętrznewzględemadministracjipublicznej,jednocześniejednak
jakomająceistotnywpływnarealizacjęcelówizadańtejżeadmini-
stracji,cowynikachociażbyzosadzenianatejsamejkanwieaksjolo-
gicznej.Urzeczywistnieniepowyższychzałożeńwiążesięzuznaniem
koniecznościtworzeniazaplanowanychprocedurwspółpracyiwyma-
gaodzwierciedleniawtworzonychstrategiach,wyartykułowaniawra-
machmisji(wizji)rozwojujednosteksamorząduterytorialnego.Tylko
wtensposóbmożliwejestodejścieodrozwiązańdoraźnych,prowizo-
rycznych,wyrwanychzlokalnegokontekstukonkretnejgminy,po-
wiatuczywojewództwaiprzejściedowspółpracyinstytucjonalnej,
rozwijającejrozwiązaniasystemowe.
Powyższekwestiewymagajątakżeanalizywkontekściepojawieniasię
nowychmodelizarządzaniapublicznego.Wszczególnościnależymieć
nauwadzezałożeniawypływająceznurtugovernancedostrzegającego
znaczenieprocesówpartycypacyjnych,równieżwodniesieniudoad-
ministracjipublicznej.Governancepozwalanaopisaniedynamikidzia-
łańpodmiotówekonomiispołecznejwchodzącychwinterakcjezad-
ministracjąpubliczną,poprzezsięgnięciedokoncepcjisieci.Działania
inspirowanezasadamiwłaściwymiekonomiispołecznejkreowaćmogą
siecipartnerstwprzyczyniającychsiędosynergiiwobszarzezakłada-
nychcelów.Rolaadministracjiwniniejszychprocesachjestszczególna,
gdyżtodoniejprzynależądziałaniaocharakterzekoordynacyjnym,
wspierającym,inkubującym,aktywizującym.Sięgnięcieprzezadmini-
stracjępoinstrumentariumwłaściweekonomiispołecznejoznaczać
możepopierwszewyjściepozatradycyjneinstrumenty,jakoniepo-
zwalającenaskuteczneprzełamywaniepostawpasywnychbeneficjen-
tów,następniezaśczerpaniezpotencjałuspołecznejinnowacji,po-
przezprzekierowaniedziałańwkierunkuurzeczywistnieniamodelu
aktywnejpolitykispołecznej,co(jakzostanierozwinięte)przejawiasię
44L.Dziewięcka-Bokun,Dobrowspólnejakocelsłużbypublicznej,[w:]Wartości
społecznewsłużbiepublicznej,red.L.Dziewięcka-Bokun,J.Kędzior,Toruń2009,s.30.