Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Wprowadzenie
modyfikacjami).Pozostałeinstytucje(zwyjątkiemAPAiinterpretacjiogólnychna
wniosek)zostaływprowadzonewostatnich5latachiniedoczekałysięjeszczekom-
pleksowychanaliz.
Zperspektywyautorkijakonajciekawszaproceduralnieimerytoryczniejawisięin-
stytucjawiążącychinformacji.Jestonabowiempewnegorodzaju„krzyżówką”wielu
rozwiązańprawnych-interpretacjąindywidualnąwydawanąpouprzednimprzepro-
wadzeniupostępowaniapodatkowego,którejistotąjednakjestklasyfikacjacelnalub
statystyczna.Wymagazatemzupełnieinnegospojrzeniainterpretatora,którydziała
równocześniewcharakterzeorganucelnegolubstatystycznego,zmuszonegowtrak-
cieprowadzonegopostępowaniadokilkukrotnejzmianyperspektywy:zpodatkowej
nacelno-statystycznąizcelno-statystycznejnapodatkową.Ponadtoniejednokrotnie
wymagadodatkowegozanurzeniasięwprzepisypozostającezupełniepozasferąpodat-
kową(np.przepisyopaszachczynawozach).Dotegodochodziniespotykanewprawie
podatkowymzwiązanieinstytucjąinnychorganówpodatkowych,którewpostępo-
waniujurysdykcyjnymmusząprzyjąćrozstrzygnięciezawartewwiążącejinformacji
jako„nieweryfikowalne”
.Nietypowedlaprawapodatkowegojestrównieżprzyznanie
przezustawodawcępodmiotominnymniżadresaciWISochronyprawnejobardzo
szerokimzakresie(oznaczającejnawetzwolnieniezzapłatypodatku)napodstawie
WISzamieszczonychwSystemieInformacjiCelno-SkarbowejEUREKA.Ochrona
tacoprawdajestzawężonawyłączniedotowarówlubusługotożsamymcharakterze
ztowaramilubusługamiobjętymiWIS,zamieszczonejwEurece,niezmieniatojednak
jejwyjątkowegowprawiepodatkowymcharakteru.
Zasygnalizowanapowyżejspecyfikastałasięinspiracjądopodjęciakompleksowych
badańnadkształtującąsiędopierowdoktrynieijudykaturzeinstytucjąwiążącychin-
formacjiocharakterzepodatkowym:wiążącąinformacjąakcyzową(WIA)i-młodszą
stażem-wiążącąinformacjąstawkową(WIS).
Wieloaspektowemu,wformiemonografii,omówieniuproblematykiwiążącychin-
formacjipodatkowychpodporządkowanojejtreść.Publikacjazostałapodzielonana
17rozdziałów,wktórychskupionosięnaposzczególnychelementachtejinstytucji,jak
równieżjejotoczeniaprawnegoiinstytucjonalnego.Zuwagijednaknafakt,żezdecy-
dowanawiększośćtychelementówjestintegralniezesobąpowiązana,wzajemniesię
przenikaiuzależniaodtegownioskowanie,wposzczególnychczęściachopracowania
dochodzidowielokrotnegoichprezentowania,aczkolwiekzazwyczajzinnejperspek-
tywy,jakotłakluczowegowdanymrozdzialezagadnienia.Wocenieautorkiumożliwia
totakżeodbiorcyuzyskaniepełnejinformacjiwwybranymrozdziale,bezkonieczności
przenoszeniasiędoinnego,celemdomknięciadanegowątku.
PoogólnymzaprezentowaniuinstytucjiWIAiWISumiejscowionoteinstytucjewsy-
stemiewiążącychinformacji,zestawiającjezwiążącymiinformacjamiocharakterze