Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.KomisjedlausprawnieniaadministracjiwStanachZjednoczonych
37
zytywniezarównowpierwszymdziesięcioleciuXXw.,jakipóźniej,na
łamachliteraturyzzakresuzarządzaniadokumentacją59.ZdaniemHer-
bertaEmmerichapracagremiumzlat1905-1909byłapunktemzwrotnym
wpoczynaniachamerykańskichkolegiówpracującychnadusprawnianiem
administracji60.
Nanastępneinicjatywynietrzebabyłodługoczekać,jużbowiem
25czerwca1910r.Kongresnawniosekprezydentazdecydowałoprze-
prowadzeniukolejnegobadaniaadministracji,której-mimolicznych
prób-nieudałosięjakdotądwprowadzićwramyoszczędnejiwydajnej
pracy,arosnącewydatkipowodowałypermanentnydeficytwbudżecie61.
PorazpierwszywhistoriinajwyższewładzepaństwoweUSAwspólnie
zdecydowałyokoniecznościzaprowadzeniazmianorazopowołaniu
specjalnychorganów,którekoordynowałyprzedsięwzięcie.
Pierwszafazaprac,jeszczeprzedustanowieniemnowejkomisji,roz-
poczęłasię1lipca.SekretarzprezydenckiCharlesD.Nortonkierował
badaniamiwstępnymi,bywefekciezaplanowaćwłaściwączęśćdiagnozy
administracjiorazzaangażowaćdoprzedsięwzięciaosobyzodpowiednimi
kwalifikacjami62.
Początkowyetapzakończyłsię27września1910r.,kiedydowspółpracy
zaproszonoFredericaClevelanda,któryprzezkilkakolejnychmiesięcy
nadawałkierunekbadaniom,anajważniejsząnatymetapiedecyzjąbyło
zalecenieutworzeniawewszystkichdepartamentachorazagencjachrzą-
dowychzakładowychkomisji,doktórychzadańnależałoposzukiwanie
efektywnościiekonomiki,badaniespraworganizacyjnychorazstosowa-
59Zob.m.in.H.Pinkett,TeKeepCommission,1905-1909:ARooseveltianEfortfor
AdministrativeReform,„TeJournalofAmericanHistory”
,t.52,1965,nr2,s.297-312.
60
H.Emmerich,FederalOrganizationandAdministrativeManagement,Alabama
1971,s.53.
61TePresident)sCommissiononEconomyandEfciency,„TeAmericanPoliticalSci-
enceReview”
,t.5,1911,nr5,s.626-627;R.C.Moe,ReorganizingtheExecutiveBranchin
the20thCentury:LandmarkCommissions,s.24.
62
B.Glenn,TeTafCommissionandtheGovernment)sRecordPractices,„TeAmerican
Archivist”
,t.21,1958,nr3,s.277.
