Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.KomisjedlausprawnieniaadministracjiwStanachZjednoczonych
35
Badaniaprzeprowadzonewdepartamentach,agencjachijednostkach
impodległychwykazały(porazkolejny)przestarzałemetodywytwarzania
iprzechowywaniadokumentacji,któregenerowałyniepożądanekoszty,
opóźnienia,stratyorazzwiększałyzapotrzebowanienaprzestrzeńmaga-
zynową.Istotnymproblememnadalbyłoodręczneprzepisywaniedoku-
mentów-wjednejzprzebadanychagencjizadanietomusiałocodziennie
wykonywać65urzędników.Diagnozadoprowadziłatakżedoodnajdy-
wanejjużwraportachwcześniejszychgremiówkonstatacjioprowadzeniu
niepotrzebnychrejestrów,spisówiraportóworazprzerościeformalistyki
wdziałalnościurzędów55.UproguXXw.zauważanotakżeproblemydo-
tyczącerejestracjipismprzychodzących.Znamyrozbudowanąprocedurę
stosowanąwGeneralLandOfce,gdziewpływydzielononapięćgłównych
grup,anastępniepomiędzyrejestratorów,którzywsystemiechronolo-
giczno-alfabetycznymnadawalipismomnumery.Naformularzskładałysię
rubrykiokreślającedaty(otrzymaniaiprawdopodobniesporządzenia
pisma),streszczenieorazinformacjeodalszymskierowaniuwpływu.
Uzupełnieniemtejpomocykancelaryjnejbyły„rejestrynumeryczne”
,
wktórychzapisyograniczonodonumerówpism,inicjałównadawców
orazdanychokomórkachorganizacyjnych,którymprzekazanowpływy.
Rejestracjawomawianymurzędziebyładwustopniowa-wkancelariach
wydzielanychosobnonaniższychszczeblachstrukturyorganizacyjnej
prowadzonotakisamzestawewidencjioniemalidentycznymzakresie
informacyjnym,wzbogaconymjedynieoinicjałyurzędnikówodpowie-
dzialnychzazałatwieniedanejsprawy.Kancelariaamerykańskanaszcze-
blucentralnymcechowałasięgeneralniedużymzróżnicowaniemmetod
pracy,cowykazałybadaniapodkomisji-odopisanejwcześniejformy
systemudziennikowegodocałkowitegobrakurejestracjiiintuicyjnego
(azatemwpraktycezapewnechaotycznego)prowadzeniadokumentacji.
Wniektórychjednostkachorganizacyjnychnadalręcznieprzepisywano
pismawychodzącedospecjalnych,narastającychwogromnejilościksiąg.
Podkomisjaprzeprowadziłabadanianadnajefektywniejsząformąpo-
55O.Kraines,TePresidentversusCongress:TeKeepCommission,1905-1909:First
ComprehensivePresidentialInquiryintoAdministration,s.23.