Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2.Środkipubliczne,nadwyżkaideficytsektorafinansówpublicznych
Art.5
zodrębnychustaw.Wpiśmiennictwiewtymkontekściewskazujesięnacła,którepominięto
wkomentowanymartykule
88
.Zaliczeniecełdokategoriidaninpublicznychjestzasadne,ponie-
ważobowiązekichponoszeniawynikazprzepisówodrębnejustawy(Prawacelnego)orazUnij-
negoKodeksuCelnego
89
.
Wramachninnychświadczeńpieniężnych”możnarównieżumieścićdopłatyuregulowane
wustawieograchhazardowych,któresądodatkowymobciążeniemdlauczestnikówgierobję-
tychmonopolempaństwa(tzn.gierliczbowych,loteriipieniężnychigrytelebingo).Zwięk-
szająoneodpowiedniowysokośćstawkizaudziałwgrze,cenęlosulubinnegodowoduudziału
wgrze.Właściwydyrektorizbyadministracjiskarbowejprzekazujekwotywpłaconychdopłat
narachunkiwymienionychwtejustawiepaństwowychfunduszycelowych(FunduszuRozwoju
KulturyFizycznej,FunduszuPromocjiKultury,FunduszuRozwiązywaniaProblemówHazar-
dowychorazFunduszuWspieraniaRozwojuSpołeczeństwaObywatelskiego).
Dochodamipublicznymisątakże,wymienionewart.5ust.2pkt2u.f.p.2009,ninnedochody”
budżetupaństwa,jednosteksamorząduterytorialnegoorazinnychjednosteksektorafinansów
publicznychnależnenapodstawieodrębnychustawlubumówmiędzynarodowych.Podstawą
ichgromadzeniapowinnazatembyćustawalubumowamiędzynarodowa.Określonorów-
nieżichstatusprawnyjakondochódbudżetowy”lubdochódinnejjednostkisektorafinan-
sówpublicznych,awięcmającharakterbezzwrotnyidefinitywny.Innymidochodamimogą
byćkarypieniężne,oileodrębnaustawawyraźniestanowioichbudżetowymprzeznaczeniu,
np.karypieniężnenakładaneprzezorgannadzorunazakładyubezpieczeńorazzakładyrease-
kuracjizaniewykonywaniewterminiedecyzjitegoorganu
90
,karypieniężnenakładaneprzez
PrezesaUrzęduTransportuKolejowego
91
,karypieniężnenakładaneprzezPrezesaUrzędu
OchronyKonkurencjiiKonsumentów
92
.
Zgodniezart.100oraz161TraktatuzAmsterdamuz2.10.1997r.zmieniającegoTraktatoUnii
Europejskiej,TraktatyustanawiająceWspólnotyEuropejskieiniektórezwiązaneznimiakty
93
wprzypadku,gdypaństwoczłonkowskiematrudnościlubjestistotniezagrożonepoważnymi
trudnościamizracjinadzwyczajnychokolicznościpozostającychpozajegokontrolą,Rada,
stanowiącjednomyślnienawniosekKomisjiEuropejskiej,możeprzyznaćdanemupaństwu
członkowskiemu,podpewnymiwarunkami,wspólnotowąpomocfinansową.PonadtoRada,
stanowiącjednomyślnienawniosekKomisjiEuropejskiej,pouzyskaniuzgodyParlamentu
EuropejskiegoipokonsultacjizKomitetemEkonomiczno-SpołecznymorazKomitetem
Regionów,określazadania,celepriorytetoweorazorganizacjęfunduszystrukturalnych.
ZFunduszuSpójności,utworzonegoprzezRadęzgodnieztąsamąprocedurą,wspierasię
finansowoprojektywdziedzinachśrodowiskanaturalnegoisiecitranseuropejskichwzakresie
infrastrukturytransportowej.Napodstawie,obowiązującejod1.04.2008r.,umowyramowej
88
E.Ruśkowski[w:]Finansepubliczne…,2013,art.5,s.71.
89
RozporządzenieParlamentuEuropejskiegoiRady(UE)nr952/2013z9.10.2013r.ustanawiająceunijnykodekscelny
90
(Dz.Urz.UEL269,s.1).
Art.362u.d.u.r.
91
Art.66ustawyz28.03.2003r.otransporciekolejowym(Dz.U.z2019r.poz.710zezm.).
92
Art.112ustawyz16.02.2007r.oochroniekonkurencjiikonsumentów(Dz.U.z2019r.poz.369zezm.).
93
Dz.U.z2004r.Nr90,poz.864/31zezm.
ZbigniewOfiarski
107