Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
Rozdział1.Charakterystykaudziałupodmiotówspozasystemu…
Jakwięcwidać,zjawiskoudziałupodmiotówspozasystemuadmini-
stracjipublicznejwrealizacjizadańpublicznychnastępujewzróżnicowany
sposób.Wydajesięonopojemneiwpasowujesięwogólnątendencjęnod-
stępowaniaodwykonywaniazadańprzezpodmiotyadministracjipublicz-
nej,działającewformachprawapublicznego”20,mieścisięwszerszymzja-
wiskunodpaństwowiania”.
Zjawiskotocieszysięcorazwiększymzainteresowaniemnaukiadmi-
nistracjipublicznej,czegodowodemsąlicznepublikacjenaukowe.Jednak
względnejnowości,jeślichodziozainteresowanietymzjawiskiem,towa-
rzyszą-jakzwyklewtakichsytuacjach-problemyterminologiczne.Zpo-
woduinterdyscyplinarnegocharakteruproblematykazwiązanazadmini-
stracjąpublicznąjestpodejmowanaprzezróżnorodnedyscyplinynaukowe,
stądteżkonwencjeterminologiczneużywanewnauceadministracjipu-
blicznejodznaczająsięzróżnicowanymrodowodem:(1)socjologicznym
ipolitologicznym21,(3)ekonomicznym22lubteżwywodząsięz(4)nauk
oorganizacji23.
20Ibidem,s.25.
21Wnaucepolitologiipojawiasiępojęciepartycypacjispołecznej(obywatel-
skiej)wmechanizmachfunkcjonowaniapaństwa,oddająceistotęzjawiskaudziału
podmiotówspozasystemuadministracjipublicznej.Zob.P.W.Juchacz,Opotrze-
biewykorzystanianowychmodelipartycypacjipublicznejwaktywizacjiobywate-
liwspólnotlokalnych[w:]Demokracja-samorządność-prawo,red.T.Buksiński,
K.Bondyra,J.Jakubowska,Poznań2007,s.147-162;J.Pokładecki,Partycypacjaoby-
watelskajakoczynnikimiernikrozwojusamorządnościterytorialnej[w:]Samorząd
lokalnywPolsce.Społeczno-polityczneaspektyfunkcjonowania,red.S.Michałowski,
A.Pawłowska,Lublin2004,s.126-135.
22Wnauceekonomiiwspominasięopewnejogólnejtendencjiprzemiansys-
temuadministracyjnegoobjętejnazwąnurynkowienieadministracjipublicz-
nej”.Podniniejszympojęciemkryjąsięjuższczegółowookreślonekoncepcje,
tj.:(1)menedżeryzm,(2)menedżeryzmpubliczny,(3)zarządzanienazasadachbiz-
nesowych,(4)rządprzedsiębiorczy,(5)rynkowoukierunkowanaadministracjapu-
bliczna.Zob.więcej:B.G.Peters,Administracjapublicznawsystemiepolitycznym,
tłum.K.W.Frieske,Warszawa1999,s.404;M.Stefaniuk,Działanieadministracji
publicznejwujęciunaukadministracyjnych,Lublin2009,s.397.
23Wgrupienaukoorganizacji-wobrębiektórejmieścisięwieledyscyplin,
poddyscyplinispecjalizacji(zob.L.Krzyżanowski,Naukioorganizacjiizarzą-
dzaniu.Próbaujęciasyntetycznego[w:]nOrganizacja-Metody-Technika”1989,
nr6)-mówisięotzw.outsourcingu,któregowykorzystanieprowadzidopowsta-
wanianstruktur(organizacji)sieciowych”(zob.A.Chrisidu-Budnik,Administracja
publicznawstrukturzesieciowej[w:]Międzytradycjąaprzyszłościąwnauceprawa