Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
Istotaprawnapodatku
1.Poszukującistotyprawnejpodatku,należyuwzględnićzarównotejego
cechy,którecharakteryzująprawowogóle,jakteżcechyspecyficznedla
prawapodatkowego.Jegoistotaprawnazwiązanajestbezwątpienia
zwładztwempublicznym(państwowym,samorządowym),wyrażającym
sięwprawiedonakładaniaświadczeńpieniężnychnainnypodmiot,bez
wzajemnegoświadczeniawładzypublicznej.Prawotowynikaprzede
wszystkimzsuwerennościpaństwanadanymobszarze.Jednymzjejprzeja-
wówjestnakładaniepodatków.Wprzypadkugdywładzapublicznaograni-
czaswojąsuwerenność,następstwemtegojestzreguły,jaktomamiejsce
wprzypadkupaństwnależącychdoUniiEuropejskiej,ograniczeniewładztwa
podatkowego-dzieleniesiętymwładztwemzinnymipodmiotami.Punktem
wyjściawszelkichrozważańopodatkupowinnybyćzatemdwafilary,na
którychjestonusytuowanywporządkuprawnym.Jesttozjednejstrony
prawowładzypublicznejdożądaniaświadczeniapieniężnego,azdrugiej
-brakwzajemnegoświadczeniatejwładzy.
Nagruncieprawnympodateknależyprzeciwstawićcenie.Niestanowion
bowiemcenyzausługęświadczonąprzezpaństwolubinnyzwiązekpublicz-
noprawny.Podmiotobciążonypodatkiemniemożewięcztytułudokona-
negoświadczeniakwestionowaćwydatkówpublicznych-wykorzystywania
środkówpieniężnychpozyskanychpoprzezpodatki.Wdemokratycznym
państwieprawnymmanatomiastuprawnieniedoichkwestionowaniajako
jednostkawnimfunkcjonująca.Legitymacjąprawnądotegosąjednak
ogólnezasadydemokracjiwynikającezustrojupolitycznegopaństwa,anie
dokonaneświadczeniepodatkowe.
17
