Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
13
ralnegowobecnymstanieprawnymsprawujeMinisterSprawiedliwości,
awięcczłonekrządu.Jednakżeudziałprokuratorawpostępowaniachprzed
TrybunałemKonstytucyjnymjestzapewnianyprzezprokuraturęKrajową,
samprokuratorwtychpostępowaniachniereprezentujestanowiskarządu,
audziałwprocesieprzedTrybunałemmożebyćjedyniepochodnąjego
zadań.
pojęciem„postępowanieprzedTrybunałemKonstytucyjnym”objęto
równieżteczynności,którewychodząpozasamproces.Napierwszyplan
wysuniętowyłącznąkompetencjęprezesaRadyMinistrówdoogłaszania
prawa,wtymorzeczeńTrybunałuKonstytucyjnego.Wtymkontekście
analiziepoddanoobowiązkiprezesaRadyMinistrówwynikającezKonsty-
tucjiorazprzepisówoogłaszaniuaktównormatywnych.Matoswójprak-
tycznywymiar.OrzeczeniaTrybunałuKonstytucyjnego,choćostateczne
ipowszechnieobowiązujące,musządlaswojejpowszechnejskuteczności
byćnietylkoogłoszonewdziennikuurzędowym,lecztakżewykonane.
Iwtymkontekścienapierwszyplanwychodząustawowekompetencje
premierawzakresiepublikacjiprawa,acałejRadyMinistrówwpostaci
inicjatywylegislacyjnejdotyczącejwykonywaniaorzeczeńTrybunałuKon-
stytucyjnego.
Wpublikacjizauważonorównież,żeobowiązekpaństwa(RadyMini-
strów,jejprezesa)wzakresiedostarczeniaobywatelowiinformacjioprawie
niesprowadzasięjedyniedopowinnościogłaszaniategoprawawurzędo-
wymzbiorzeprzepisów.Rozciągasięontakżenareagowanienarozstrzy-
gnięciawpływającenatreśćprawawwynikuinterwencjitrybunalskiej.Aby
tekstprawnypoderogacjitrybunalskiejadekwatnieodzwierciedlałsystem
prawny
,zinicjatywyrząduwprowadzonoobowiązekwydawaniatekstów
jednolitych,awięctekstówcieszącychsięprzymiotemautentyczności.
Szczególnynaciskpołożononaanalizęsposobuwykonywaniaimo-
nitorowaniawykonaniaorzeczeńTrybunałuKonstytucyjnego.Rezultatem
tychanalizjeststwierdzenie,żetowłaśnieRadaMinistrówzewzględu
napozycjęustrojowąorazwzasadzienieograniczoneprawoinicjatywy
prawodawczej(awniektórychprzypadkachnawetwyłącznośćtakiejini-
cjatywy)odgrywanajistotniejsząrolęwwykonywaniuorzeczeńTrybunału
Konstytucyjnego.przedstawionerozwiązaniaorganizacyjnedotyczącecałej
administracjirządowejrównieżwskazująnawiodącąrolęRadyMinistrów
wwykonywaniuwyrokówTrybunałuKonstytucyjnego.Niebagatelnąpozy-
cjęzajmujewtymkontekścieRządoweCentrumLegislacji(RCL)jakoin-