Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
IwonaNiżnik-Dobosz
Determinantysprawiedliwościwprawie
administracyjnym
10Wprowadzenie
Sprawiedliwośćstanowipojęciewzniosłeizarazemnajczęściej
posiadającewumysłachludzkichorazwsferzespołecznej,rzeczywistej
zabarwienieemocjonalneisubiektywne1.Zadaniemprawainauki
prawajestniewątpliwiezobiektywizowanietegopojęcia.Zjegotreścią
wiążemywnauceprawaszczególneznaczenieitraktujemyjejako
wartość.Odrazutrzebazaznaczyć,żepojęciesprawiedliwościposiada
wymiarmaterialnyiformalny.
Zpunktuwidzeniaprawaadministracyjnegoformalnywymiar
sprawiedliwościwynikaznormiinstytucjiprawaustrojowegoiproce-
duralnego2,zapewniającychjednoliteistałestosowanieprawidłaspra-
wiedliwości.Materialnyaspektsprawiedliwościwprawieadministra-
1Zob.C.Perelman,Osprawiedliwości,Warszawa1959,s.15in.
2Obecnieaktualnymproblememzzakresusprawiedliwościustrojowo-iprocedu-
ralnoprawnejjestwnauceprawaadministracyjnegowykładniapojęciadwuinstancyjności
postępowaniaadministracyjnegownawiązaniudoart.78KonstytucjiRP.Innyproblem,
związanyznieuzasadnionympostulatemłączeniafunkcjiorganuzinstytucjąstrony,
argumentowanyjestsamodzielnościąsamorząduterytorialnego.nSamorząd-poprzez
swojeorgany-pełnifunkcjęsłużebnąwobectworzącychgowspólnotsamorządowych.
Niemożezatemmiećszerszejochronyprawnejniżpodmioty,którychinteresomma
służyć.Stworzeniejednostkomsamorząduterytorialnegoprawnejmożliwościdochodze-
niaswegointeresuprzedsądemadministracyjnymprzeciwkointeresowiprawnemu
obywatela,którybyłprzedmiotemdecyzjiorganutejjednostkiwydanejwpierwszejin-
stancjinaruszałobystandardydemokratycznegopaństwaprawnego(art.2Konstytucji
RP),ponieważpostępowanietakieniezapewniałoby»równościbroni«jegostronom”,
taktrafnieNSAwwyrokuzdnia25czerwca2014r.,IOSK828l14,LEXnr1518111.
31