Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
byłoprzeanalizowaniezapisówustawpragmatycznych,regulującychich
funkcjonowanie.
1.3.Szczegółoweregulacjeprawnedotyczącesłużb
specjalnych
Konstytucjastanowi,żeRzeczpospolitaPolskastrzeżeniepodległości
inienaruszalnościswojegoterytorium,zapewniawolnośćiprawaczło-
wiekaiobywatelaorazbezpieczeństwoobywateli,strzeżedziedzictwa
narodowegoorazzapewniaochronęśrodowiska,kierującsięzasadą
zrównoważonegorozwoju29.Ponadto,wrozdzialeVIdotyczącymRady
Ministrówiadministracjirządowej,ustawazasadniczanakładanaRadę
Ministrówobowiązekzapewnieniabezpieczeństwazewnętrznegoiwe-
wnętrznegopaństwaorazporządkupublicznego.KonstytucjaRPnie
nakładajednakobowiązkuutworzeniasłużbspecjalnych,niemawniej
żadnegosformułowanianatematkoniecznościichistnienia.Jednak
cytowanewyżejzapisypośredniodawałyorganomwładzypublicznej
legitymacjędotworzeniaodpowiednichinstytucji,którychcelemmiało
byćzapewnieniebezpieczeństwapaństwa.
Funkcjonowaniepolskichsłużbspecjalnychregulująustawyiwyda-
wanenaichpodstawierozporządzenia.Najważniejszymitzw.ustawy
pragmatyczne,awięcte,któreregulująwłaściwośćrzeczową,uprawnienia
iobowiązkisłużbspecjalnych.Zakładając,żewPolscedziałapięćsłużb
specjalnych30,tj.:AgencjaBezpieczeństwaWewnętrznego,AgencjaWy-
wiadu,SłużbaKontrwywiaduWojskowego,SłużbaWywiaduWojskowego
orazCentralneBiuroAntykorupcyjne,toichdziałalnośćregulujątrzy
ustawypragmatyczne.to:
29KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej,art.5,Dz.U.Nr78z1997r.,poz.483ze
zm.
30Wdalszejczęścizostaniewykazane,że„założenie”to,choćzgodnezzapisami
ustawowymi,niejestdokońcazgodnezpostrzeganiemsłużbspecjalnychprzezeks-
pertówiczęśćśrodowiskanaukowego.