Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
służbyspecjalne,awzasadzieichszefowie,działająjakocentralneorgany
administracjirządowej.Oznaczato,żepozapełnieniemroli„tajnych
służb”działająonejakozwyczajneurzędyadministracjipaństwowej
ipodlegajątymsamymrygoromiprzepisom,copozostałeorgany.Ich
działalnośćpodlegakontroliinstancyjnejisądowejtaksamo,jakwszyst-
kichcentralnychorganówadministracjipaństwowej.Służbyspecjalne
więccentralnymiorganamiadministracjirządowej,iwchodząwskład
władzywykonawczej.Wprzypadkuwojskowychsłużbspecjalnych(SKW
iSWW)ichszefowiepodlegająministrowiobronynarodowej.Pozostałe
cywilnesłużbyspecjalne(ABW
,AWiCBA)podlegająbezpośrednio
PrezesowiRadyMinistrówRP
.Niezależnieodtegouplasowania,Prezes
RadyMinistrówmożepowołaćministrakoordynatorasłużbspecjalnych,
któregozadaniemjestkorelowaniedziałańpodejmowanychprzezte
służby.WówczasuprawnieniaprzysługującePrezesowiRadyMinistrów
wobeccywilnychsłużbspecjalnychcedowanenaministrakoordyna-
torasłużbspecjalnych.
Zakrespodporządkowaniasłużbspecjalnychorganomnadzorczymbył
równieżprzedmiotemdyskusji.Wśródekspertów,zktórymiprzeprowa-
dzonowywiady,zdanianatentematbyłypodzielone,aczkolwiekwszyscy
podkreślali,żeusytuowaniesłużbspecjalnychpowinnobyćtakzorga-
nizowane,abymaksymalnieskrócićdrogęinformacjiprzekazywanych
przeztesłużbyczynnikomdecyzyjnym.Ekspercidośćzgodnieoceniali
podporządkowaniewojskowychsłużbspecjalnych(SKWiSWW)mi-
nistrowiobronynarodowej,gdyżtowłaśnieonjestdocelowymodbior-
informacjipozyskiwanychprzeztesłużby.Zwracanojednakuwagę,
abystanobecny(kiedyszefowiekażdejzwojskowychsłużbspecjalnych
mająmożliwośćbezpośredniejrozmowyzministremobronynarodowej
iwspólnegoprzedyskutowaniaewentualnychdziałań,jakiemiałybybyć
podjęte)byłzagwarantowanynaprzyszłość.Jakoprzeciwstawnybiegun
ekspercipodawaliprzykładnadzorunadcywilnymisłużbamispecjalny-
miprzezABW
,AWiCBA,gdziezustawywynikało,żeteoretycznieich
szefowepodlegalibezpośrednioPremierowiRząduRP
.Takrzeczywiście
byłodo2005roku,kiedyPremierprzynajmniejrazwtygodniuspotykał
sięzszefamiABWiAW
,abyprzedyskutowaćinformacjepochodzące
odsłużbiwyznaczyćewentualnekierunkiichdalszychdziałań,atakże
omówićsprawybieżące.Obecnie,mimofunkcjonującegonadalzapisu