Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
opiekinaddziećmi(familizacjanegatywna).Zkoleipodpojęciemdefamilizacji
rozumiesięrozwiniętypaństwowylubsprawowanyprzezpodmiotyrynkowe
systemopiekinaddziećmi19.Stopieńfamilizacjiidefamilizacjiuzależnionyjest
odmodelupolitykispołecznejwdrażanejprzezpaństwo20.
Abyosobywwiekuprodukcyjnymmogłyjaknajlepiejspełniaćsięwroli
rodzicówipracowników,niebędączmuszonymidorezygnacjizżadnejztych
ról,państwomożezapewnićtymosobomjaknajlepszewsparcie.Stworzenie
skutecznegosystemuwsparciawformiekompleksowejpolitykirodzinnej,takaby
umożliwićrodzinomgodzenieaktywnościzawodowejzwychowaniemdzieci,jest
jednymzkluczowychsposobówzmniejszaniaskaliorazprzezwyciężaniakonse-
kwencjiregresudemograficznego.
Politykarodzinnato„całokształtnormprawnych,działańiśrodkówuruchamia-
nychprzezpaństwowcelustworzeniaodpowiednichwarunkówżyciadlarodziny
jejpowstania,prawidłowegofunkcjonowaniaispełnianiaprzezniąwszystkich
ważnychspołecznieról”21.Skutecznośćpolitykirodzinnejjesttutajrozumianajako
zdolnośćdoosiąganiawyznaczonychcelów.Przyjętorównież,żepolitykęrodzinną
możemyuznaćzaskuteczną,jeślipaństwopodejmujedziałaniawkierunkuzaspo-
kojeniapotrzebrodziniwefekcietychdziałańsytuacjarodzinsiępoprawia22.
19P.Michoń,PracamatekwpolitycekrajówUniiEuropejskiej,WydawnictwoAkademiiEko-
nomicznejwPoznaniu,Poznań2008,s.91–99.
20Wmodeluliberalnym,występującymm.in.wWielkiejBrytaniiiIrlandii,defamilizacja
opartajestnasystemieusługopiekuńczychświadczonychprzezpodmiotyrynkowe.Wmodelu
konserwatywno-korporacyjnym,występującymm.in.wNiemczech,Austrii,FrancjiiBelgii,fami-
lizacjaprzybieradwieróżneformy.WBelgiiiFrancjijesttofamilizacjaopcjonalna,polegająca
nawspieraniuopiekuńczychfunkcjirodzinyprzyznacznejdostępnościdozorganizowanejopieki
naddziećmi.WAustriiiNiemczechdostępnośćdozorganizowanejopiekinaddzieckiemjest
ograniczona,apaństwowspierafunkcjeopiekuńczerodziny.Wmodelusocjaldemokratycznym,
występującymwSzwecji,DaniiiFinlandii,występujenajwyższywskaźnikdefamilizacji,która
opartajestnapowszechnejdostępnościdozorganizowanejopiekinaddzieckiem.
21Problemyrodzinywpolitycespołecznej,red.A.Kurzynowski,OśrodekBadańSpołecznych,
Warszawa19917s.96.
22Przykładowoposiadaniedzieckawiążesięzponoszeniemkosztówjegoutrzymania,tak
więczapotrzebęrodzinymożemyuznaćwsparciefinansowewponoszeniutychkosztów.Politykę
rodzinnąuznamywtymprzypadkuzaskuteczną,kiedywwynikudziałaniajejinstrumentów
rodzinabędziedysponowaławyższymdochodemrozporządzalnym,acozatymidzieniższy
będzieodsetekrodzinposiadającychdzieciżyjącychwubóstwie.Napotrzebyniniejszejpracy
przyjętorównież,żepolitykarodzinnajestskutecznanietylkowprzypadku,gdydanapotrzeba
rodzinyjestjużwpełnizaspokojona(np.przezzapewnieniemiejscwplacówkachopiekiprzed-
szkolnejdlawszystkichdzieciwwieku3–6lat),alerównieżjeślidziałaniapaństwadążądopolep-
szeniasytuacjirodzinwdanymzakresie(np.następujestopniowewydłużaniepłatnychurlopów
macierzyńskiegoirodzicielskiego).