Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
RozdziałI.Konstytucyjneprawoskargi,wnioskuipetycji
1.KonstytucjaMarcowawprowadziłaprawopetycji.Coprawda
KonstytucjaMarcowawart.107wskazywałajedynienaprawowno-
szeniapojedynczolubzbiorowopetycjidowszelkichciałreprezen-
tacyjnychiwładzpublicznych,państwowychisamorządowych,ale
zpunktuwidzeniajegoznaczeniadzisiaj-prawotonależyrozumieć
szeroko-właśniejakoprawodospołecznejkontroliorganówipod-
miotówwładzypublicznej.Podobnegoprzepisuniestetynieprzewi-
działaKonstytucjaKwietniowa21.
2.KonstytucjaPRLwprowadziłaprawoskargi.Przepisart.73Kon-
stytucjiPRLstatuowałprawozwracaniasiędowszystkichorganów
państwazeskargamiizażaleniami,którepowinnybyłybyćrozpatry-
waneizałatwianeszybkoisprawiedliwie,awinniprzewlekaniaalbo
przejawiającybezdusznyibiurokratycznystosunekdoskargizażaleń
obywatelipowinnibylibyćpociąganidoodpowiedzialności.Trzeba
jednakzdaćsobiesprawęztego,żewrealiachpolitycznychobowią-
zywaniaKonstytucjiPRLrealizacjaprawadoskargibyłazasadniczo
fasadowaidalekaodstandardówdemokratycznych.Wśladzatym
konstytucyjnymprzepisemodużymstopniuuogólnieniapowołano
dożyciaw1960r.przepisydziałuVIIIKodekupostępowaniaadmi-
nistracyjnego-nSkargiiwnioski”,którechoćregulująmaterięnie-
wyczerpującoiprzetrwałyznaczącątransformacjęustrojową,wnaj-
ogólniejszymzarysieobowiązujądodzisiaj.
3.Konstytucjaz1997r.ugruntowałaprawodoskargi,wniosku
ipetycji.Prawoskładaniaskarg,wnioskówipetycjistałosięnowo-
czesnymprawemkonstytucyjnymrealizowanymwdemokratycznym
państwieprawa.ZobecnieobowiązującejKonstytucjiRPwynika,że
każdymaprawoskładaćpetycje,wnioskiiskargiwinteresiepublicz-
nym,własnymlubinnejosobyzajejzgodądoorganówwładzypub-
licznejorazdoorganizacjiiinstytucjispołecznychwzwiązkuzwy-
konywanymiprzezniezadaniamizleconymizzakresuadministracji
publicznej(art.63).Niewątpliwieprawotowynikazszerokopojętego
prawadointerweniowaniawsprawachocharakterzepublicznym
icowartopodkreślić,zarównoskargiiwnioski,jakipetycjeniewy-
21UstawaKonstytucyjnaz23.04.1935r.(Dz.U.Nr30,poz.227).