Rzecznik praw obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym

Anna Deryng

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8328-346-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2014

Liczba stron:

527

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Deryng, Anna. Rzecznik praw obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2014, 527 s. ISBN 978-83-8328-346-3

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Deryng, A.

T1 Rzecznik praw obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2014

SN 978-83-8328-346-3

Bibliografia BibTex:

@Book{ 290828, author = "Deryng, Anna", editor = "", title = "Rzecznik praw obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2014", address = "", isbn = "978-83-8328-346-3" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Deryng, Anna

ED -

TI - Rzecznik praw obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2014

SN - 978-83-8328-346-3

ER -

Netografia (standard APA):

Deryng, Anna. Rzecznik praw obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2014 [dostęp: 07 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/rzecznik-praw-obywatelskich-jako-wnioskodawca-w-postepowaniu-przed-anna-deryng-290828.

Rzecznik Praw Obywatelskich, prawa człowieka i obywatela

Monografia dotyczy teoretycznych i praktycznych aspektów problematyki wnioskowania przez Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego o dokonanie kontroli konstytucyjności norm prawnych. Autorka próbuje udzielić odpowiedzi na trzy zas...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8328-346-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2014

Liczba stron:

527

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str13
Wprowadzenie | str17
1. Uwagi wprowadzające | str29
Charakter i znaczenie instytucji ombudsmana w zakresie ochrony konstytucyjnych praw i wolności jednostki | str29
2. Historia urzędu ombudsmana w świecie współczesnym - rozwój idei | str32
3. Cechy konstytutywne współczesnego ombudsmana | str40
4. Specyfika polskiego Rzecznika Praw Obywatelskich jako rodzaj instytucji ombudsmana | str47
4.1. U źródeł instytucji polskiego ombudsmana | str47
4.2. Rzecznik Praw Obywatelskich w świetle przepisów ustrojowych i organizacyjnych | str53
4.3. Zakres realizacji prawa każdej osoby do pomocy Rzecznika Praw Obywatelskich | str62
4.4. Formy działalności Rzecznika Praw Obywatelskich | str73
4.4.1. Wystąpienia i interwencje w sprawach indywidualnych | str73
4.4.2. Wystąpienia o charakterze generalnym związane z ochroną praw i wolności jednostki | str78
5. Uwagi końcowe | str82
1. Istota i ewolucja kontroli konstytucyjności prawa. Uwagi wprowadzające | str84
Podstawowe elementy charakteryzujące procedurę składania wniosków przez Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie abstrakcyjnej kontroli konstytucyjności norm prawnych | str84
2. Koncepcja kontroli prawa w procesie ochrony praw i wolności jednostki w Polsce | str93
3. Aktualizacja obowiązku rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny sprawy z wniosku polskiego ombudsmana | str106
3.1. Rzecznik Praw Obywatelskich jako upoważniony wnioskodawca - zagadnienie identyfikacji legitymowanych podmiotów do występowania z wnioskami do Trybunału Konstytucyjnego | str106
3.2. Decyzja Rzecznika Praw Obywatelskich o złożeniu wniosku do Trybunału Konstytucyjnego | str112
4. Konstrukcja prawna wniosku jako środka ochrony praw i wolności jednostki | str118
4.1. Kontrola wstępna | str118
4.2. Skargowość w procedurze kontroli norm w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym | str123
4.3. Prawo do cofnięcia wniosku | str131
4.5. Braki formalne wniosku | str134
4.6. Niezachowanie terminu do wniesienia wniosku | str135
5. Uwagi końcowe | str135
1. Zasada demokratycznego państwa prawnego - uwagi wprowadzające | str140
Konstytucyjne standardy wynikające z zasady demokratycznego państwa prawnego a realizacja praw i wolności jednostki w wystąpieniach Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego | str140
2. Problemy źródeł prawa - zagrożenia dla zasad demokratycznego państwa prawnego | str148
2.1. Jednolitość systemu prawa | str150
2.2. Zasada prymatu Konstytucji | str151
2.3. Zasada prymatu ustawy | str157
2.4. Oddziaływanie aktów wewnętrznych na prawnie chronioną sytuację jednostki w praktyce Rzecznika Praw Obywatelskich | str173
3. Zasada zaufania do państwa | str178
4. Zasada ochrony praw nabytych | str186
5. Zasada prawidłowej legislacji w poglądach Rzecznika Praw Obywatelskich | str197
6. Poszanowanie podstawowych praw i wolności jednostki na rzecz prawidłowego stosowania prawa w regulacjach procedury sądowej i administracyjnej | str206
6.1. Prawo do sądu i właściwej procedury sądowej jako immanentny element pojęcia państwa prawnego w obszarze aktywności polskiego ombudsmana | str207
6.2. Przestrzeganie praw i wolności jednostki w procedurach administracyjnych | str216
7. Realizacja zagadnień jawności życia publicznego w obszarze zainteresowań Rzecznika Praw Obywatelskich. Zagadnienia wybrane | str218
1. Zasada poszanowania i ochrony godności człowieka w świetle praktyki polskiego Rzecznika Praw Obywatelskich | str222
1.1. Uwagi wprowadzające | str222
Kierunki oddziaływania przewodnich zasad konstytucyjnych we wnioskach Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego | str222
1.2. Gwarancja godności ludzkiej w ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich | str232
1.3. Uwagi końcowe | str244
2. Zasada poszanowania wolności oraz jej ochrona | str245
2.1. Teoria wolności wewnętrznej a wolność zewnętrzna | str251
2.2. Zakres ochrony prawnej wolności | str252
2.3. Artykuł 31 ust. 3 Konstytucji RP jako generalny przepis wyznaczający warunki dopuszczalnych ograniczeń korzystania z konstytucyjnych wolności i praw | str253
3. Zasada proporcjonalności i wymierności oraz minimalnej ingerencji państwa jako wyznacznik konstytucyjności norm w praktyce Rzecznika Praw Obywatelskich | str257
3.1. Istota i charakter konstytucyjnej zasady proporcjonalności - uwagi wprowadzające | str257
3.2. Zasada proporcjonalności na tle działań polskiego ombudsmana | str260
3.3. Uwagi końcowe | str275
4. Konstytucyjna zasada równości oraz zakaz dyskryminacji jako motyw przewodni wniosków polskiego ombudsmana w przedmiocie kontroli konstytucyjności prawa - wybrane zagadnienia problemowe | str276
4.1. Zasada równości - uwagi wprowadzające | str276
4.2. Pojęcie dyskryminacji | str281
4.3. Dynamiczna koncepcja równości i jej rodzaje w praktyce polskiego ombudsmana | str285
4.3.1. "Równość branżowa" | str287
4.3.2. Teoria "równości zamieszkiwania" | str300
4.3.3. Równouprawnienie kobiet i mężczyzn | str302
4.4. Uwagi końcowe | str315
5. Praktyczne zastosowanie sprawiedliwości społecznej w wystąpieniach Rzecznika Praw Obywatelskich. Zagadnienia wybrane | str316
5.1. Uwagi wprowadzające | str316
5.2. Sposoby pojmowania sprawiedliwości społecznej w praktyce polskiego ombudsmana | str319
5.3. Relacja klauzul "równość" - "sprawiedliwość" jako niezbędny element skutecznego oddziaływania Rzecznika Praw Obywatelskich w zakresie podjętych spraw | str323
6. Uwagi końcowe | str337
1. Wolność sumienia i wyznania jako problem konstytucyjny w praktyce Rzecznika Praw Obywatelskich | str339
1.1. Uwagi wprowadzające | str339
Wybrane prawa, wolności i obowiązki jednostki w wystąpieniach Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego | str339
1.2. Ochrona wolności sumienia i wyznania w działalności Rzecznika Praw Obywatelskich | str348
1.3. Uwagi końcowe | str360
2. Wolność zgromadzeń jako przedmiot zainteresowania Rzecznika Praw Obywatelskich | str361
2.1. Uwagi wprowadzające | str361
2.2. Ochrona wolności zgromadzeń przez Rzecznika Praw Obywatelskich | str367
2.3. Uwagi końcowe | str370
3. Interpretacja zasady wolności działalności gospodarczej w praktyce konstytucyjnej Rzecznika Praw Obywatelskich | str371
3.1. Uwagi wprowadzające | str371
3.2. Przestrzeganie zasady wolności działalności gospodarczej - zasadnicze kierunki działań polskiego Rzecznika Praw Obywatelskich | str378
3.3. Uwagi końcowe | str390
4. Konstytucyjny obowiązek ponoszenia ciężarów publicznych w świetle praktyki Rzecznika Praw Obywatelskich | str391
4.1. Uwagi wprowadzające | str391
4.2. Realizacja obowiązku ponoszenia ciężarów publicznych w sprawach Rzecznika Praw Obywatelskich | str396
4.3. Uwagi końcowe | str402
Zakończenie | str405
Załącznik nr 1 | str411
Załącznik nr 2 | str455
Bibliografia | str465
Akty prawne | str499
Orzecznictwo | str505
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej | str511
Ustawa o Rzeczniku Praw Obywatelskich | str515

RozdziałI.Charakteriznaczenieinstytucjiombudsmana...

naserionieporozmawia?”Dopierouchwalenie15lipca1987r.usta-

wyoRzecznikuPrawObywatelskich55dopełniłosysteminstytucji

ochronyprawnej,którywistotnysposóbuzupełniałistniejąceobecnie

mechanizmydziałaniawzakresiepraworządnościprawobywateli.

Nowelizacjaustawyzasadniczejzkwietnia1989r.56nadałaRzeczni-

kowiPrawObywatelskichrangękonstytucyjną,aobecnaKonstytucja

RPz1997r.przejęładotychczasowąkoncepcjęurzędu57.

30Cechykonstytutywnewspółczesnego

ombudsmana

KarolXII,królSzwecji,nazywany„ostatnimzWikingów”,byłby

zapewnedziśmilezaskoczony,żezapoczątkowanaprzezniegoidea

rzecznikowskaw1709r.(wedługinnychźródeł-1713r.)zrobitak

zawrotnąkarierępozagranicamijegopaństwa.Jesttotymbardziej

znamienne,żewsystemieorganówpaństwowychwżadnymzpaństw

ombudsmanniedysponujewładczymiśrodkaminarzucaniaswego

stanowiskakontrolowanympodmiotom.Cowięcej,naprzekórnie-

którymsceptykomtwierdzącym,żesprawniedziałającesądownictwo

administracyjneczynizbędnymtworzenieinstytucjicentralnego

55Tekstjedn.:Dz.U.z2001r.Nr14,poz.147zpóźn.zm.Weszławżyciezdniem

1stycznia1988r.,zwyjątkiemwchodzącychwcześniejprzepisówumożliwiających

powołanierzecznikaizorganizowaniejegobiura.Ustawataobowiązujenadal,chociaż

byłakilkakrotnieodtegoczasunowelizowana,wtymwsposóbistotnywroku1991

oraz2000.

56WprowadzonodoówczesnejKonstytucjiz1952r.art.36austawązdnia7kwiet-

nia1989r.ozmianieKonstytucji(Dz.U.Nr19,poz.101),którystanowił,żeRPOstoi

nastrażyprawiwolnościobywateli,określonychwKonstytucjiiinnychprzepisach

prawa.Jego„sposóbdziałania”maokreślaćustawa.PowołujegoSejmzazgodąSenatu,

naokres4lat.

572kwietnia1997r.nastąpiłouchwalenieKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej

przezZgromadzenieNarodowe(ogłoszenie:16lipca1997r.,wejściewżycie:16paź-

dziernika1997r.).KonstytucjaRPscharakteryzowałaRzecznikaPrawObywatelskich

jakoorgankonstytucyjny,zamieszczonywodrębnymrozdzialeIX„OrganyKontroli

PaństwowejiOchronyPrawa”(art.208-212),obokNajwyższejIzbyKontrolioraz

KrajowejRadyRadiofoniiiTelewizji.Natomiastwpodrozdzialeośrodkachochrony

wolnościiprawzostałzamieszczonyart.80,gwarantującykażdemuprawowystąpienia

doRzecznikazwnioskiemopomocwochronieswoichwolnościlubprawnaruszonych

przezorganywładzypublicznej.KadencjaRzecznikazostaławydłużonazdotychcza-

sowych4do5lat.

Brak wyników

Rzecznik praw obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra