Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Problematykarozwojupracownikówwliteraturzeprzedmiotuorazwbadaniachempirycznych
sądziałaniadługookresowepolegającenainwestowaniuwkapitałludzki,ma-
jącepowiązaniezpoprawąkonkurencyjnościregionóworazwzrostemprzed-
siębiorczości,jestEuropejskiFunduszSpołeczny[Grewiński2001,s.268].Pol-
skawpierwszymokresierealizacjiprogramówzEFS,tj.wlatach2004–2006,
otrzymała12,8mldeuro,costanowiłoponadpołowępuliśrodkówunijnych
przeznaczonychdladziesięciunowychpaństwczłonkowskich.Narealizację
działańwramachEuropejskiegoFunduszuSpołecznegowPolsceprzekazano
2,043mldeuro,zczego71%–narealizacjęSektorowegoProgramuOpera-
cyjnegoRozwojuZasobówLudzkich.Wperspektywiefinansowej2007–2013
Polskazkwotąniespełna68mldeurostałasięnajwiększymbeneficjentem
środkówunijnychspośródwszystkichpaństwUniiEuropejskiej.Środkitepo-
chodziłygłówniezdwóchfunduszystrukturalnych:EuropejskiegoFunduszu
RozwojuRegionalnego(EFRR)iEuropejskiegoFunduszuSpołecznego.Całość
interwencjiEFSwlatach2007–2013objąłProgramOperacyjnyKapitałLudz-
ki(POKL),naktóregorealizacjęprzeznaczono11,773mldeuro.Waktualnej
perspektywie2014–2020Polskaotrzymała82,5mldeurozbudżetuspójno-
ści.WwynikudecentralizacjiEuropejskiegoFunduszuSpołecznegowPol-
scewlatach2014–202072%środkówtegoFunduszuzasiliłoregionalnepro-
gramyoperacyjne,a28%–ProgramOperacyjnyWiedza,EdukacjaiRozwój
(POWER)[ProgramOperacyjnyWiedza…2014,s.20].Alokacjaśrodków
EFSnatenprogramwyniosła4,166mldeurooraz252,4mlneurowramach
specjalnejliniibudżetowej„Inicjatywynarzeczzatrudnieniaosóbmłodych”.
WkontekścieczłonkostwaPolskiwstrukturachUniiEuropejskiejorazwy-
sokiejalokacjiśrodkówunijnychnainwestycjewkapitałludzkipojawiasię
pytanieoznaczenieEuropejskiegoFunduszuSpołecznegojakonarzędzia
rozwojupracownikówwpolskichorganizacjach0
Przedmiotemzainteresowaniawniniejszejpracyjestzakończonaperspek-
tywa2007–2013,wktórejwydatkowanieśrodkówunijnych,zgodniezzasadą
n+22,trwałodo2015rokuiobejmowałodwarodzajepodmiotów,którewnaj-
większymstopniuskorzystałyzewsparciaunijnego:mikro-,małeiśrednie
przedsiębiorstwa,definiowanejakosektorMŚP,orazjednostkisamorządute-
rytorialnego(JST).Kluczowezperspektywyaplikowaniaośrodkiunijnena
rozwójpracownikówbyłydwapriorytetyPOKL:naszczeblucentralnymPrio-
rytetIIRozwójzasobówludzkichipotencjałuadaptacyjnegoprzedsiębiorstw
orazpoprawastanuzdrowiaosóbpracujących,atakżeoraznaszczeblure-
gionalnymPriorytetVIIIRegionalnekadrygospodarki.Dokońca2015roku
zeszkoleńwramachPriorytetuIIskorzystałoponad500tys.pracowników
osiąganiakonwergencjimiędzykrajamiiregionamizapośrednictwemśrodkówfinanso-
wych.SzerzejnatematEFSjakoinstrumentupolitykispójnościwpodrozdziale2.1.
2OkreswydatkowaniaśrodkówEFSwlatach2007–2010(zgodniezzasadąn+3)trwał
do2013,natomiastwokresie2011–2013(zgodniezzasadąn+2)–do2015roku.
18
