Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
MelchiorSzczepanik
granice”
11-prawoeuropejskieniemożeregulowaćkwestiibędącychpozakom-
petencjamiUE.Powołującsięnawyrokisądówkonstytucyjnychinnychpaństw
członkowskich,premierargumentował,żeichprerogatywąjestocena,czyinsty-
tucjewspólnotowenieprzekraczająswoichkompetencji.Zaznaczyłprzyokazji,
że„mamydziśdoczynieniazbardzoniebezpiecznymzjawiskiempolegającymna
uzurpowaniusobieprzezniektóreinstytucjeUniiEuropejskiejuprawnień,które
nieprzysługująimnamocyTraktatów”
.
PowyższeargumentypremierprzedstawiłrównieżwczasiedebatywPE
19października.Niezmieniłyonejednakkrytycznejocenypolskiegostanowiska,
jakąwyrażaławiększośćposłówiKE.Wrezolucjiprzyjętejpodebacie(popartej
przez75%głosujących)PEstwierdził,żedecyzjaTK„stanowiataknacałąeuro-
pejskąwspólnotęwartościipraw”
.WezwałKEdouruchomieniawobecPolski
mechanizmuwarunkowościiwstrzymaniasięzzatwierdzeniemKPOdoczasu
pełnegowykonaniawyrokówTSUE12.Podkoniecpaździernikaprzewodnicząca
KEsformułowaławarunkipozytywnejopiniiopolskimKPO-wpisaniedoKPO
jasnegozobowiązaniadozmianwsystemiedyscyplinarnymsędziów,likwidacja
IzbyDyscyplinarnejorazprzywrócenieodsuniętychsędziówdoorzekania13.
ZgodniezzapowiedziamiPolskawmarcuwspólniezWęgramizaskarżyłado
TSUErozporządzenieustanawiającemechanizmwarunkowości.Rządprzekony-
wał,że„ponieważobowiązkipaństwczłonkowskichdotycząceposzanowaniaza-
sadpaństwaprawnegoniezostałyjednoznacznieokreślonewprzepisachprawa,
ocenaposzanowaniatychzasadniemożestanowićkryteriumwypłatyśrodków
zbudżetuUnii.Takaocenazzałożeniabyłabyuznaniowa,azatemuzależniona
odwzględówpolitycznychipotencjalniearbitralna.Tymsamymrozporządzenie
naruszazasadępewnościprawaorazzasadęrównegotraktowaniapaństwczłon-
kowskich”14.Rozprawaodbyłasięwpaździerniku,awgrudniurzecznikgeneral-
nyTSUEwydałniekorzystnązpunktuwidzeniapolskiegorząduopinię,wktórej
stwierdził,żemechanizmzostałprzyjętynawłaściwejpodstawieprawnej,jest
zgodnyzart.7TUEorazzzasadąpewnościprawa.Argumentował,żerozpo-
rządzenie„niezmierzadoochronypaństwaprawnegozapomocąmechanizmu
sankcyjnegopodobnegodomechanizmuart.7TraktatuoUniiEuropejskiej,tylko
11
ListPremieraMateuszaMorawieckiegodounijnychprzywódców,PolskawUniiEuropejskiej,
18października2021r.,www.gov.pl/web/ue.
12
RezolucjaParlamentuEuropejskiegowsprawiekryzysupraworządnościwPolsceinadrzędności
prawaUE,ParlamentEuropejski,21października2021r.,www.europarl.europa.eu.
13
P
.Tamma,VonderLeyenlaysoutpathtounlockPolishrecoveryfunds-withconditions,Politico”,
28października2021r.,www.politico.eu.
14
SkargadoTrybunałuSprawiedliwościUE,KPRM,11marca2021r.,www.gov.pl/web/premier.
18
RocznikPolskiejPolitykiZagranicznej2021