Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PolitykaPolskiwUniiEuropejskiej
Stosunkipolityczne
KluczowympunktemnegocjacjiostatecznegokształtupolskiegoKPObyły
realizowaneprzezrządreformywymiarusprawiedliwości.KEnalegałanaich
modyfikację,którabyłabyrealizacjąorzeczeńTrybunałuSprawiedliwościUE
(TSUE).Trybunałzakwestionowałwęzłoweelementyreform,uznając,żeniesą
onezgodnezprawemwspólnotowym.KEpowoływałasięnarozporządzenie
oInstrumencienarzeczodbudowyizwiększaniaodporności,wktórymstwier-
dzono,żeKPOpowinnyodnosićsiędorekomendacji,jakieposzczególnepań-
stwaotrzymaływramachprocesusemestrueuropejskiego.W2020r.RadaUE
zalecałaPolsce„poprawęklimatuinwestycyjnego,szczególnieprzezochronęnie-
zależnościsądów”9.
SytuacjędodatkowoskomplikowałykolejnesporyzinstytucjamiUE,także
wokółwymiarusprawiedliwości.WlipcuTSUEjakośrodekzapobiegawczyna-
kazałPolscezawieszenieprzepisówumożliwiającychIzbieDyscyplinarnejSądu
Najwyższegoorzekanie.DzieńpóźniejpolskiTrybunałKonstytucyjny(TK)uznał,
żeprzepisyunijnychtraktatówwzakresie,wjakimzobowiązująPolskędopod-
porządkowaniasięśrodkomtymczasowymodnoszącymsiędosądownictwa,są
niezgodnezkonstytucjąRP
.Rządcoprawdainformował,żeIzbaDyscyplinarna
zostaniezlikwidowana10,niewykonanojednakpostanowieniaTSUEiIzbakon-
tynuowałaorzekanie.WtejsytuacjiKEzwróciłasiędoTSUEonałożeniekar
finansowych,aTrybunał27październikaprzychyliłsiędowniosku,ustalająckary
wwysokości1mldeurodziennie.
DalszezaognieniesporuspowodowałwyrokTKz7października.Wodpo-
wiedzinawniosekpremieraMateuszaMorawieckiegoTrybunałuznał,żezasada
wyższościprawaunijnegonadkrajowymjestniezgodnazkonstytucjąRP
.Orzekł,
żeprawounijnemożemiećpierwszeństwoprzedustawamijedyniewdziedzi-
niekompetencjiprzekazanych.WyroktenwywołałkrytykęzestronyKomisji,
ParlamentuEuropejskiego(PE)ikilkupaństwczłonkowskich(m.in.Francji
iHolandii).RządpodjąłdziałaniamającenaceluwyjaśnieniestanowiskaPolski.
Premierskierowałdounijnychprzywódcówlist,wktórympodkreślił,żePolska
jestlojalnymczłonkiemwspólnoty,któryprzestrzegaprawaeuropejskiego.
Zaznaczyłjednak,żeprymatprawaunijnegonadkrajowym„maswojewyraźne
9
ZaleceniaRadyzdnia20lipca2020r.wsprawiekrajowegoprogramureformPolskina2020r.,
r.,zawierająceopinięRadynatematprzedstawionegoprzezPolskęprogramukonwergencjina2020r,
8czerwca2020r.,s.16,Dz.Urz.UEz28sierpnia2020r.,nrC282/21.Wtekściewspomnianorównież
o„obawachdotyczącychpraworządnościwPolsce[…]doktórychczęściTrybunałSprawiedliwości
UEjużodniósłsięwswoichorzeczeniach”(par.13).
10
KomunikatCIRws.odpowiedzirządudoKomisjiEuropejskiej,KPRM,17sierpnia2021r.,
www.gov.pl/web/premier.
RocznikPolskiejPolitykiZagranicznej2021
17
