Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
narodowejpolitykigospodarczejkrajówczłonkowskich.Pełnaintegracjagospo-
darcza(completeeconomicintegration)oznaczaunifikacjępolityki:pieniężnej,
fiskalnej,antykryzysowejispołecznej,atakżepowołaniewładzyponadnarodowej
wydającejdecyzjewiążącedlapaństwczłonkowskichugrupowaniaintegracyj-
nego21.PodejścieB.Balassystałosiępewnymkanonemteoretycznym,jednak
współcześniesłabokorespondującymzrozwiązaniamistosowanymiwprak-
tyce,szczególniezuwaginaichróżnorodność.PodejścieB.Balassywskazuje
napogłębianieintegracjiwrazzprzechodzeniemzjednegoetapudodrugiego,
awpraktycewposzczególnychugrupowaniachniektóreetapyniewystępowały
(np.wEWGczyMERCOSURnietworzonostrefywolnegohandlu),winnych
nasiebie„zachodziły”(np.wNAFTAwramachstrefywolnegohandluwprowa-
dzonoelementywspólnegorynku,nieplanująctworzeniauniicelnej).Wefekcie
bywa,żeNAFTA–głębokastrefawolnegohandlu–uważanajestzabardziej
zaawansowanąformęporozumieniaodnp.uniicelnej,którałączyUEformęporo-
zumieniazTurcją22.
Osobnymproblemempozostajeokresizakreswprowadzanychswobód–
zazwyczajobowiązująokresyprzejściowewodniesieniudopowstaniazałożonej
formyugrupowania,jakrównieżznoszeniebarierprzeważnieniejestcałkowite23.
Wtejsytuacjibardziejadekwatnewydająsięetapy(formy,stadia)zaproponowane
przezW.Mollego,wramachktórychwyodrębniłonetapyprzejściowe(niepełna
uniacelna,niepełnywspólnyrynek)orazmocniejpołożyłnacisknaaspekty
monetarneipolityczne(uniamonetarna,uniaekonomicznaimonetarna,uniapoli-
tyczna,pełnaunia).Zaniepełnąunięcelną(incompletecustomsunion,ICU)uznał
ugrupowaniezwprowadzonąwspólnązewnętrznątaryfącelną,jednakzniecałko-
wiciezniesionymiprzeszkodamiwswobodnymprzemieszczaniusiędóbrmiędzy
krajamipartnerskimi.Niepełnywspólnyrynek(incompletecommonmarket,
ICM)tonatomiastuniacelnawrazzeznaczącą,chociażniepełną,swobodą
wewnętrznejmigracjipracyikapitału24.Formyskorelowanezpraktykąintegra-
cyjnąwspółczesnegoświatazdefiniowałaE.Czarny.Jakonajmniejzaawansowaną
formęintegracjiautorkaprzyjmujeporozumienieoniepełnejliberalizacji(PSA).
Następnieklasyfikujeonastrefęwolnegohandlu,unięcelną,wspólnyrynek,unię
gospodarczą,natomiastzanajbardziejzaawansowanąformęintegracjiregionalnej
21B.Balassa,TheTheoryofEconomic…,s.2.
22Szerzej:Y.D.Kang,DevelopmentofRegionalism:NewCriteriaandTypology,„Journalof
EconomicIntegration”2016,vol.31,nr2,s.242–243.
23Szerzej:E.Kawecka-Wyrzykowska,Warunkitworzeniastrefwolnegohandluiuniicelnych
wświetlezasadWTO,„WspólnotyEuropejskie”1996,nr11(63),s.7–11;J.Świerkocki,op.cit.,
s.157.
24W.Molle,op.cit.,s.10–12.
