Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
AleksanderBrzozowski,AleksandraRutkowska
Zuprawnieniadorozszerzeniazakresuobowiązkówdotyczącychraportowania
schematówpodatkowychskorzystałpolskiustawodawca,transponującdyrektywę
2018l822dopolskiegoporządkuprawnego.Wskazujesię,żepolskilegislatorwykro-
czyłtakbardzoponadminimumokreślonedyrektywą2018l822,żeimplementacja
tejdyrektywywPolscestanowiprzykładtzw.goldplatingu
3,czylipraktykiorganów
krajowychpolegającejnatranspozycjiprawodawstwawspólnotowego,którawy-
kraczapozato,cojestwymaganenamocytegoprawodawstwa,pozostającejjednak
wgranicachlegalności
4.Rozwiązaniaprzyjętewrozdziale11adziałuIIIOrdyna-
cjipodatkowej5rozszerzająbowiem(względemdyrektywy2018l822)zarównokrąg
podmiotówzobowiązanychdoraportowaniaschematówpodatkowych6,jakizakres
uzgodnieństanowiącychschematpodatkowypodlegającyraportowaniu7.Wszcze-
gólnościobowiązkiemraportowaniaobjętorównieżschematykrajowe(aniewyłącz-
nietransgraniczne,jakmatomiejscewdyrektywie2018l822),dotyczącewszystkich
podatków(bezwyłączeniapodatkówwskazanychwart.2ust.2dyrektywyDAC6).
WprowadzonorównieżnieznanedyrektywieDAC6cechyrozpoznawcze(m.in.inne
szczególnecechyrozpoznawcze8),aniektórezcechrozpoznawczychuregulowanych
wdyrektywieDAC6transponowanodopolskiegoporządkuprawnegowsposóbroz-
szerzający.
JednąztakichcechrozpoznawczychjestcechawskazanawpktB.2załącznikaIVdo
dyrektywyDAC6iart.86§1pkt6lit.fo.p.,dotyczącazmianykwalifikacjidocho-
dów.Przedmiotemniniejszegoartykułujestanalizatejcechyrozpoznawczejoraz
uzgodnień,któremogąspełniać.Wzwiązkuzpowyższymautorzystawiajątezę,że
przyjętywpolskiejpraktyce,rozszerzającysposóbrozumieniatejcechyrozpoznaw-
czej,obejmującyswoimzakresemnietylkosytuacjezmianykwalifikacjidochodu
(przychodu)lubzmianyzasadopodatkowania,lecztakżesytuacjedokonaniawybo-
rukwalifikacjidochodu(przychodu)lubwyboruzasadopodatkowania,niejestuza-
sadnionyaniprzepisamiOrdynacjipodatkowej,aniprzepisamidyrektywyDAC6.
3A.Modzelewska,Obowiązekraportowaniaoschematachpodatkowychwprawiepolskimiprawiewy-
branychpaństwczłonkowskichUniiEuropejskiej,Białystok2022,s.12.
4M.Boci,J.M.DeVet,A.Pauer,‘Gold-plating’intheEAFRDTowhatextentdonationalrulesunneces-
sarilyaddtocomplexityand,asaresult,increasetheriskoferrors?,https:llwww.europarl.europa.eulRegDa-
taletudesletudesljoinl2014l490684lIPOL-JOIN_ET(2014)490684_EN.pdf(dostęp:24.10.2023r.).
5Ustawaz29.08.1997r.-Ordynacjapodatkowa(Dz.U.z2023r.poz.2383zezm.).
6J.Litwinow,Polskieiportugalskieregulacjedotycząceobowiązkowegoraportowaniaschematówpodat-
kowych(MDR)-analizaporównawczawybranychzagadnień,Dor.Pod.2023l1,s.14-26.
7Uzasadnienierządowegoprojektuz25.09.2018r.ustawyozmianieustawyopodatkudochodowym
odosóbfizycznych,ustawyopodatkudochodowymodosóbprawnych,ustawy-Ordynacjapodatkowa
orazniektórychinnychustaw,VIIIkadencja,druksejm.nr2860.
8Por.art.86a§1pkt1o.p.