Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Zagadnieniawprowadzające
Jejistnieniepociągazasobąpojawianiesięnowych,zróżnicowanych
form,zapomocąktórychtafunkcjajestrealizowana.Podzielampogląd
B.Popowskiej,którejzdaniemfunkcjaplanowaniamanajmniejjasne
istabilnepodstawyprawne37.Tworząjezarównonormyustrojowe,
normymaterialne,jakiproceduralne.Sąonejednakrozproszone
wwieluaktachoróżnejmocyprawnej,wiążącychwdanejstrukturze
organizacyjnejlubskutkującychnazewnątrz,poddawanenieustannym
zmianom,aczęśćznichjest,częstodyskusyjną,kwestiąwyboruioceny
pozostawionychsamejadministracji.Wniemieckiejdoktryniewprost
używasięwtymkontekścieterminu„uznanieplanistyczne”38.Wpol-
skiejnauceiorzecznictwieczęstopojawiasięnatomiasttermin
„władztwoplanistyczne”,przyczymograniczasięjedogminy
iprzedmiotowozawężadoplanowaniaprzestrzennego39.
C.Kosikowski,PubliczneprawogospodarczePolskiiUniiEuropejskiej,Warszawa2005,
s.113-154(autortenwyróżniawłaściwiefunkcje:prognozowania,programowania
iplanowaniamakroekonomicznego);B.Popowska,Klasyfikacjafunkcjiadministracji
wnaucepublicznegoprawagospodarczego(w:)Funkcjewspółczesnejadministracjigospo-
darczej.KsięgadedykowanaProfesorTeresieRabskiej,red.B.Popowska,Poznań2006,
s.84;R.Stasikowski,Oistociefunkcji...,s.33-35.
37B.Popowska,Klasyfikacjafunkcji...,s.84.
38H.Fouquet,DieallgemeinenmateriellenVoraussetzungenderPlanfeststellung,
VA1996,nr2,s.233-234.
39Zob.Z.Niewiadomski,Planowanieprzestrzenne.Zaryssystemu,Warszawa2003,
s.90;I.Chojnacka,Władztwoplanistycznegminyworzecznictwiesądówadministracyjnych
iTrybunałuKonstytucyjnego,ST2009,nr1-2,s.72-89;Z.Czarnik,Istotaizakres
władztwaplanistycznegogminy,ATDP2010,nr3,s.5-30;A.Zieliński,Granicewładztwa
planistycznegogminywwybranychorzeczeniachsądówadministracyjnych,PPR2011,
nr2,s.259-266;W.Jakimowicz,Władztwoplanistycznegminy-kompetencje,zadania,
wolności,ATDP2012,nr1,s.5-53;J.Parchomiuk,Nadużyciewładztwaplanistycznego
gminy,ST2014,nr4,s.22-37;wyrokNSAzdnia9czerwca1995r.,IVSA346/93,ONSA
1996,nr3,poz.125;wyrokNSAzdnia31sierpnia1998r.,IVSA695/98,ONSA2000,
nr1,poz.16;wyrokNSAzdnia29listopada2000r.,IVSA1893/00,LEXnr657147;
wyrokNSAzdnia12kwietnia2001r.,IVSA2449/00,LEXnr657248;wyrokSNzdnia
23stycznia2003r.,IIIRN26/02,LEXnr583877;wyrokNSAzdnia3października
2003r.,IISA/Po992/03,LEXnr724067;wyrokNSAzdnia4grudnia2003r.,IISA/Gd
1001/02,LEXnr698014;wyrokNSAzdnia18grudnia2003r.,IISA/Ka3620/01,LEX
nr681850;wyrokWSAwBiałymstokuzdnia29stycznia2004r.,SA/Bk732/03,LEX
nr731454;wyrokWSAwBiałymstokuzdnia15kwietnia2004r.,SA/Bk1324/03,LEX
nr731288;wyrokWSAwBiałymstokuzdnia13maja2004r.,SA/Bk1532/03,LEX
nr173691;wyrokNSAzdnia22września2004r.,OSK456/04,OSP2004,nr4,poz.52;
wyrokWSAwBiałymstokuzdnia30września2004r.,IISA/Bk378/04,LEXnr138343;
wyrokNSAzdnia5lipca2005r.,OSK1456/04,LEXnr819237;wyrokWSAwBiałym-
stokuzdnia21listopada2006r.,IISA/Bk46/06,LEXnr325125;wyrokWSAwBiałym-
stokuzdnia21grudnia2006r.,IISA/Bk581/06,LEXnr929157;wyrokNSAzdnia
24
