Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Ryzykowzarządzaniupublicznymwymagapodejściasystemowego.Aby
nimzarządzaćwsposóbskuteczny,należywypracowaćuniwersalnepodejście
zarównoprocesualne,jakimetodyczne.Wpraktycznymzarządzaniuryzykiem
wsektorzepublicznym,należyprzedewszystkimmiećnawzględziejegospecy-
fikęorazindywidualnyprofil,wzależnościodrodzajuorganizacjipublicznej,
wktórejplanujesięzarządzaćryzykiem.Menedżerowiepublicznistojązatem
przedniełatwymzadaniem,chcącwpraktyceorganizacyjnejryzykozidentyfi-
kować,skwantyfikować,anastępniewsposóbwłaściwynaniezareagować.
Dlategonaświeciecorazczęściejwskazujesięnapotrzebępowołaniasamo-
dzielnejfunkcjikierowniczejwstrukturachpersonalno-organizacyjnychpod-
miotówpublicznychmenedżerads.zarządzaniaryzykiem(ang.publicrisk
manager),awięcosobybezpośrednioodpowiedzialnejzaryzykoorazsamprze-
biegprocesuzarządzaniaryzykiem.Tegotypurozwiązaniasąwyrazemnowo-
czesnejformułyzarządzaniapublicznegoidoskonalewpisująsięwkoncepcję
NewPublicManagement(NPM).
WPolscezarządzanieryzykiemwjednostkachsektorafinansówpublicz-
nychstałosięobligatoryjnewrazznowelizacjąustawyofinansachpublicznych
zdnia27sierpnia2009r.,codotyczytakichjednostekjak„(...)organywładzy
publicznej,wtymorganyadministracjirządowej,organykontrolipaństwowej
iochronyprawaorazsądyitrybunały,jednostkisamorząduterytorialnegooraz
ichzwiązki,jednostkibudżetowe,samorządowezakładybudżetowe,agencje
wykonawcze,instytucjegospodarkibudżetowej,państwowefunduszecelowe,
ZakładUbezpieczeńSpołecznychizarządzaneprzezniegofunduszeorazKasa
RolniczegoUbezpieczeniaSpołecznegoifunduszezarządzaneprzezPrezesa
KasyRolniczegoUbezpieczeniaSpołecznego,NarodowyFunduszZdrowia,
samodzielnepublicznezakładyopiekizdrowotnej,uczelniepubliczne,Polska
AkademiaNaukitworzoneprzezniąjednostkiorganizacyjne,państwoweisa-
morządoweinstytucjekulturyorazpaństwoweinstytucjefilmowe,innepań-
stwowelubsamorządoweosobyprawneutworzonenapodstawieodrębnych
ustawwceluwykonywaniazadańpublicznych”.Zatemspektrumorganizacji
publicznych,wktórychnależyzarządzaćryzykiemjestszerokie.Stądteż
wtrzechrozdziałachksiążkiautorzyzwróciliuwagęnażneaspektyzarządza-
niaryzykiem,tj.przedmiotemrozważańautorówsąnietylkokwestieteoretyczne
(teoriopoznawczywymiarwiedzy),alerównieżpraktyczne(utylitarnywymiar
wiedzy).Wmonografiiwsposóbszczególnyzwróconotakżeuwagęnaproble-