Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wprowadzenie
13
•relacjachzpracownikami,
•uczciwychpraktykachrynkowych,
•relacjachzkonsumentami,
•dbaniuośrodowiskonaturalne,
•izaangażowaniuspołecznym.
Odstępstwaodregułspołecznejodpowiedzialnościmożnatraktowaćjako
patologię.PatologiaorganizacjiwedługW
.Kieżunato„względnietrwałanie-
sprawność,którapowodujemarnotrawstwo,wsensieekonomicznymi(lub)
moralnymprzekraczającegranicespołecznejtolerancji”6.Oznaczaonazacho-
wanieludzipowodująceodchylenieodnormy,dezorganizacjęorazuchybienia
wfunkcjonowaniaokreślonejinstytucji,rodząceostatecznieokreślonenega-
tywneskutki,przybierającecharakterdysfunkcji–zakłóceniaichfunkcjonowa-
nia.Dysfunkcje–jakpiszeA.Habuda–tonegatywnieocenianeodstępstwa
odnormy,będącenastępstwempowtarzającychsię,nieprzypadkowychbłędów7.
Wskutekdysfunkcjisystemyulegająnapięciominiewłaściwymzmianom.Dłu-
gotrwałeoddziaływaniedysfunkcjimożedoprowadzićsystemdostanupatolo-
gicznego–trwałejniesprawnościorganizacji8.
Należyuznać,żeszczególnieodnosisiętodosektorapublicznego,który
wypełniazadaniamającenaceluzaspokajaniepotrzebobywateli,wynikających
zewspółżycialudziwspołecznościach.Zzałożeniapowołanyjestwięcdo
działanianarzeczdobraogólnego.Możnastwierdzić,żepozadominującym
wjednostkachgospodarczychdylematem,dotyczącymrolizyskuwdziałalności
organizacji,wszystkiepozostałecechycharakteryzująceetycznedziałanieodno-
sząsiętakżetoinstytucjipublicznych;łączniezlicznymiaspektamifinansowymi
polegającyminarzetelnościrozliczeńiwymogiemefektywnegogospodarowania
zasobami.
WpolskiejliteraturzeztegozakresunajczęściejprzytaczanesąsłowaW
.Kie-
żuna,któryjużprzedlatyprezentowałobrazowopatologięwspółczesnejpolskiej
administracjipublicznejjako„czterechjeźdźcówapokalipsypolskiejbiurokra-
cji:gigantomanię,luksusomanię,korupcjęiarogancjęwładzy”9.Innibadacze
uzupełnialitęlistę,naprzykład„tendencjądostałegozwiększaniawłasnych
kompetencjiiuprawnień,zwłaszczawzakresiedysponowaniaśrodkamifinanso-
wymioraznieprzestrzeganiemterminówzałatwianiasprawiwydawaniadecyzji
6W
.Kieżun,Patologiatransformacji,Warszawa2012,s.16.
7A.Habuda,Prawojakoinstrumentograniczeniapatologiiwdemokratycznympaństwiepraw-
nym,[w:]P.J.Suwaj,D.R.Kijowski(red.),Patologiewadministracjipublicznej,OficynaWolters
KluwerBusiness,Warszawa2009.
8J.Pasieczny,[w:]J.Bogdanienko,W
.Piotrowski(red.),Zarządzanie–tradycjainowocze-
sność,PWE2013.
9W
.Kieżun,Czterejjeźdźcyapokalipsypolskiejbiurokracji,Kultura2000,nr3(630).
