Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
RafałBlicharz
niczącemuKomisjiuprawnieniaprokuratoraipokrzywdzonegowokreślonych
wcześniejsprawachmieszcząsięnapograniczuuprawnieńkontrolnychinad-
zorczychKomisjiNadzoruFinansowego.PrzewodniczącyKomisjibowiem,
wykonującuprawnieniaprokuratorawsprawachcywilnych,niemożewładczo
oddziaływaćnapodmiotynadzorowaneprzezKomisję,alemożespowodować
takąingerencjęsądu34.Podobnierzeczsięmawodniesieniudouprawnień
PrzewodniczącegoKomisjiwpostępowaniukarnym.Należyzaznaczyć,że
uprawnienia,októrychtumowa,nadanezostałytylkoPrzewodniczącemuKo-
misji,cooznacza,żeniemożeonichprzekazaćosobietrzeciej.Ponadto
uprawnieniateprzysługująPrzewodniczącemuKomisjiniezależnieodtego,
czyposiadaonuprawnieniedowykonywaniazawoduprokuratora,anawetnie-
zależnieodtego,czydysponujewykształceniemprawniczym35.
PrzyznaniePrzewodniczącemuKomisjiuprawnieńprokuratorawokreślo-
nychsprawachcywilnychwiążesięzcelaminadzoruwykonywanegoprzez
KomisjęNadzoruFinansowegoijejzadaniami,naktóreskładająsięmiędzyin-
nymizapewnienieprawidłowegofunkcjonowaniarynkufinansowegoorazpo-
dejmowaniedziałańtemusłużących.UprawnieniaprokuratorskiePrzewodni-
czącegoKNFmieszcząsięwzakresiezadań,dorealizacjiktórychpowołana
zostałaprokuratura.Zgodniezart.2ustawyoprokuraturze,zadaniemprokura-
turyjeststrzeżeniepraworządnościorazczuwanienadściganiemprzestępstw.
PunktemwyjściawanalizieuprawnieńprokuratorskichPrzewodniczącego
Komisjijestustalenieichzakresu,któryokreślajązjednejstronyprzepisyusta-
wyonadzorzenadrynkiemfinansowym,ustanawiającefunkcjęPrzewod-
niczącegoKomisji,zdrugiejzaś1przepisykodeksupostępowaniacywilnego.
Zpunktuwidzeniaregulacjiprawarynkukapitałowegozakrestenwyznaczają,
zgodniezart.6unrf,sprawycywilnewynikającezestosunkówzwiązanych
zuczestnictwemwobrocienarynkukapitałowymorazsprawydotyczącepod-
miotówwykonującychdziałalnośćnatymrynku.Kluczowedlaustaleniazakre-
suuprawnieńprokuratorskichPrzewodniczącegoKomisjijestustaleniezakresu
terminu„sprawacywilna”.Zgodniezart.1kpc,sprawącywilnąjestsprawa
wynikającazestosunkówzdziedzinyprawacywilnego,rodzinnegoiopiekuń-
czegoorazprawapracy,jakrównieżwsprawachzzakresuubezpieczeńspo-
łecznychorazwinnychsprawach,doktórychprzepisykodeksupostępowania
cywilnegostosujesięzmocyprzepisówszczególnych36.Wliteraturzeprzed-
zwalającejsądowinadaćtakieuprawnieniaPrzewodniczącemuKNF.Stądskładaonjedyniesto-
sowneoświadczenie,któremacharakterkonstytuujący.
34Nieoznaczatojednak,żewykonywanietychuprawnieńprzyznanychPrzewodniczącemu
KNFniemieściwsferzeimperiumSkarbuPaństwa.
35ZgodniezUstawąonadzorzenadrynkiemfinansowym,PrzewodniczącyKNFpowinien
miećwykształcenieprawniczelubekonomiczne(art.7unrf).
36Szerzejnatematsprawycywilnejzbogategoorzecznictwawtymzakresiezob.np.:wy-
rokSNzdnia6.03.2003r.,IPKN458/01,opubl.OSNP1004/14/307;postanowienieSNzdnia