Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
1.ROZWÓJREGIONALNyILOKALNyZARySPROBLEMATyKI
specjalizacjigospodarczej,będącejwynikiemsposobuwykorzystywaniawewnętrz-
nychizewnętrznychzasobówekonomicznychorazprzepływuczynnikówwzrostu:
kapitału,siłyroboczej,technologii,informacjiiinnych37.
Podobnieniejednoznacznejestokreślenie„gospodarkaregionalna”,cowynika
bezpośrednioztrudnościzwiązanychzezdefiniowaniemsamegoregionu.Bardzo
ogólnądefinicjeproponujeE.Hoover,którypisze,żegospodarkaregionalnamoże
byćsprowadzonadopytań:cogdziejestidlaczegoorazcoztegowynika38.Pre-
cyzyjniejsządefinicjęformułująP
.ThompsoniW
.Thompson,piszącogospodarce
lokalnej(wodróżnieniuodregionalnej),żejesttogrupamiejscpracywrazzota-
czającymobszarem,zktóregodojeżdżająpracownicy39.Odległośćmiędzymiejscem
pracyazamieszkaniamusibyć„odpowiednia”,copraktyczniewykluczazobszaru
„lokalnejgospodarki”niektóredalejpołożonemiejscowości,zktórychdopracy
dojeżdżająpracownicy.Założenietojestważne(mimomacharakterbardzo
ogólny),gdyżpozwalawytyczyćumownegranicemiędzygospodarkamilokalnymi.
Problemyzezdefiniowaniemgospodarkiregionalnejwynikająnajczęściejwłaśnie
zkłopotówzokreśleniemgranicregionóworaztegojakszerokorozumianyjest
termin„gospodarka”(awłaściwie,jakieaspektydziałalnościekonomicznejznajdują
sięwkręguzainteresowańposzczególnychbadaczy).
Pewnekłopotymogąteżwiązaćsięzestosowaniemokreśleń„lokalny”i„regio-
nalny”orazróżnicmiędzynimi.E.Blakelyużywaokreśleń„regionalny”i„lokal-
ny”zamienniewodniesieniudoobszarugeograficznegozbudowanegozobszarów
podporządkowanychgrupiewładzlokalnych,które(obszary)posiadająwspólną
bazęekonomicznąiwystarczającoblisko,abyumożliwićmieszkańcomprze-
mieszczaniesiędopracy,sklepówiwcelachrekreacyjnych40.Wydajesię,że
zamienneużywanieterminów„lokalny”i„regionalny”maracjębytutylkowtedy,
gdyuprzedniowyraźniezdefiniujesięgranicęobszarówbędącychprzedmiotem
zainteresowań.Jesttoistotnezewzględunaniejednoznacznegraniceregionów
iichwewnętrznąniejednorodność.Regionwrozumieniukulturowymniemusi
pokrywaćsiędokładniezregionemgeograficznym,jeszczeinaczejmogąkształto-
waćsięgraniceregionówadministracyjnych.Brakchoćbyumownegookreślenia
granicregionówuniemożliwiapoprawnąanalizęichfunkcjonowania,gdyżniemoż-
liwejestwtedywyliczenieizmierzeniezmiennychoddziaływującychnaregion.
W
.Kosiedowski,nawiązującdonowegopodziałuterytorialnegoPolskipisze,że
wzasadzienicniestoinaprzeszkodzie,abykażdyztrzechszczebli(wojewódz-
twa,powiaty,gminy)traktowaćjakookreślonąklasęregionów,jednakwpraktyce
przyjęłosięodnosićterminregiondowojewództw,natomiastpowiatyigminy
37
Ibidem,s.18.
38
E.M.Hoover,AnIntroductiontoRegionalEconomics,AlfredA.Knopf,Newyork1975,s.3.
39
P
.R.Thompson,W
.R.Thompson,RethinkingEconomicDevelopment,w:R.L.Kemp(ed.),
Economic…,op.cit.,s.132.
40
E.J.Blakely,PlanningLocalEconomicDevelopment.TheoryandPractice,SAGEPublications,
NewburyPark,London,NewDelhi1989,s.15.