Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
Zagadnieniawprowadzające
1.Wstęp
Wobecnymstanierozwojudoktrynyprawaadministracyjnegoko-
niecznośćwystępowaniaścisłychzwiązkówmiędzyprawemmaterialnym
iprocesowymniebudziwątpliwości.Ustawodawca,zmierzającdoreali-
zacjizałożonejwartościmerytorycznej,nietylkomusiwprowadzićsłu-
żącątemubezpośrednionormęsubstancjalną,lecztakżezobowiązujesię
godozapewnieniawspółistnieniaodpowiednichnorminstrumentalnych.
Efektemtegowspółistnieniajestprzenikaniesięobukategoriiregulacji
administracyjnoprawnejwbezpośredniejrealizacjiprzezorganyadmini-
stracjipublicznejwartościwyróżnionychzewzględunadobrowspólne.
PrzytymnajskuteczniejszysposóbukazaniazjawiskaUstopieniasięele-
mentumaterialnegozformalnym”
1
stanowispojrzenienapostępowanie
administracyjneprzezpryzmatkonkretnejnormyadministracyjnegopra-
wamaterialnego,którajestogniwemnadrodzedorealizacjicelugłówne-
gobliżejpołożonymniżnormaformalna.
Inspiracjędlapowyższegokierunkubadańnadadministracyjnąpro-
cedurązgłoszeniarobótbudowlanychstanowiłypoglądyidorobeknauko-
wymojegopromotoraPanaProfesoraZbigniewaCieślaka.Wtymmiejscu
pragnęwyrazićgłębokąwdzięcznośćPanuProfesorowizapełnążyczli-
wościiwyrozumiałościopiekęnaukową,nieocenionąpomocorazwiarę
wcelowośćpodejmowanychprzezemniewysiłków.Chciałbymrównież
1
F
.Longchamps,Opojęciustosunkuprocesowegomiędzyorganempaństwaajednostką(w:)
Rozprawyprawnicze.KsięgapamiątkowadlauczczeniapracynaukowejKazimierzaPrzybyłowskiego,Kra-
ków–Warszawa1964,s.164.
11