Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Problemlegalnościstanuwojennego...
nadzwyczajnegoumieszczonowrozdzialetraktującymoprawach
iwolnościachobywatelskich,jakitymbardziejnienaśladowano
ustawykonstytucyjnejz23kwietnia1935r.(DzU,Nr30,poz.227),
wktórejproblematycestanunadzwyczajnegopoświęconybyłspe-
cjalnyrozdział.ZdaniemMichałaBrzezińskiegoDtreśćkonstytucji
wyraziłanowy,nieobecnywdotychczasowymkonstytucjonalizmie
stosunekdoproblematykistanównadzwyczajnych”,polegającyna
tym,żeDstanynadzwyczajneznalazłysięnamarginesieówczesnych
zainteresowań”
5
,ale,jakpokażąnarastającekonfliktyspołeczne,
stanąsięwkrótcejednązważniejszychinstytucjiustrojowychwPRL.
Wlipcowejustawiezasadniczejwidocznebyłowyraźnenawią-
zaniedorozwiązańustrojowychzokresupowojennegoprowizorium
konstytucyjnego.Iwustawieoorganizacjiizakresiedziałaniarad
narodowychz11września1944r.(DzU,Nr5,poz.22),iwustawie
konstytucyjnejz19lutego1947r.oustrojuizakresiedziałanianaj-
wyższychorganówRP(DzU,Nr18,poz.71)przepisydotyczącestanu
nadzwyczajnegobyłyumieszczanewtychrozdziałach,któretrakto-
wałyokompetencjachorganówuprawnionychdoichproklamacji
6
.
Alekontynuacjadotyczyłanietylkotego.Jużprimafaciewidać,jak
skromnabyłaregulacjakonstytucyjnaz1952r.Przypominałoto
nawetbardziejrozwiązaniazroku1944niż1947,chociaż,zdrugiej
strony,kluczowarolaRadyPaństwawskazywałabynapewnepowią-
zaniazdrugimpodokresemprowizoriumkonstytucyjnego.
Wart.33ust.2KonstytucjiPRLwymienionowprostjedyniejeden
rodzajstanunadzwyczajnego:byłtostanwojenny,którymógłbyć
wprowadzonyzewzględunaobronnośćlubbezpieczeństwopaństwa.
Brakowałowięcregulacjidrugiegozestanównadzwyczajnych,czyli
stanuwyjątkowego.
AndrzejGwiżdżuważał,żebrakinstytucjistanuwyjątkowegobyła
toDistotna,zawinionaprzeztwórcówKonstytucji,lukawprawie”
7
.
Sprawaniewyglądałajednaktakprosto,gdyżwielewskazujenato,
5
6
7
M.Brzeziński,Stanynadzwyczajnewpolskichkonstytucjach,Warszawa2007,s.127,128.
SzerzejL.Mażewski,Bezpieczeństwopubliczne...,rozdz.V.
A.Gwiżdż,OpiniawsprawiezagadnieńzwiązanychzwprowadzeniemwPolsce
stanuwojennegow1981r.,luty1992,mps,s.2.
14