Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
KrzysztofWalczak
KartySpołecznej,przyjętej18października1961r.106,wskazując,żewykluczenie
metodynegocjacyjnejwsferzepublicznejjakorozwiązaniesystemowenieznajduje
swojegouzasadnieniawświetleregulacjitejkonwencji107.Takiewyłączeniejest
równieżkrytykowanewdoktrynie108.
4.Uszczegóławiającuregulowaniaustawyokształtowaniuwynagrodzeńwpań-
stwowejsferzebudżetowej,komentowanyartykułdokonujedelimitacjiuprawnień
poszczególnychorganówpaństwawzakresieustalaniawysokościśrodkówbudże-
towychprzeznaczonychnawynagrodzeniaiszkoleniakorpususłużbycywilnej.
Wprocedurętęwłączonesączteryorgany.Itakpodstawowąodpowiedzialność
politycznązaprzygotowanieirealizacjębudżetuponosiRadaMinistrów109,przy
czymnoperacyjna”odpowiedzialnośćzarealizacjędochodówiwydatkówbudżetu
państwaspadanaministrawłaściwegodosprawfinansówpublicznych110.Ponieważ
zgodniezart.10u.s.c.organemwłaściwymwsprawachsłużbycywilnejjestSzef
SłużbyCywilnej,dlategoteżmaonbardzoistotnąrolęwzakresietaknewral-
gicznym,jakimjestwynagradzanietejgrupyzatrudnionych.Wzwiązkuztym
ustawawłączagowprocesustalaniabudżetuwynagrodzeńiszkoleńnadwóch
etapach.Wpierwszym,zgodniezust.1komentowanegoartykułuwspółdziałaon
zministremdosprawfinansówpublicznychwprzygotowaniubudżetupaństwa
dotyczącegotejproblematyki.Wdrugim,jużpoprzygotowaniuprojektuustawy
budżetowej,przedkładaonRadzieMinistrówswojestanowisko.
5.Czwartymorganemwłączonymwproceduręprzygotowaniabudżetupań-
stwawkwestiiwynagradzaniajestministerwłaściwydosprawzabezpieczenia
społecznego,któryzgodniezust.3komentowanegoartykułuprzedstawiaRa-
dzieMinistrówstanowiskoodnośniedoprojektuustawybudżetowej,wczęści
dotyczącejśrodkówfinansowychnawynagrodzeniaczłonkówkorpususłużby
cywilnej-biorącpoduwagęwskaźnikizatrudnieniaosóbniepełnosprawnych
wposzczególnychurzędach.Obowiązektenwynikazart.21ust.1ustawyzdnia
27sierpnia1997r.orehabilitacjizawodowejispołecznejorazzatrudnianiuosób
niepełnosprawnych111,zgodniezktórympracodawcazatrudniającyconajmniej
25pracownikówwprzeliczeniunapełnywymiarczasupracyjestobowiązany
dokonywaćmiesięcznychwpłatnaPaństwowyFunduszRehabilitacjiOsóbNie-
pełnosprawnych,wwysokościkwotystanowiącejiloczyn40,65%przeciętnego
wynagrodzeniailiczbypracownikówodpowiadającejróżnicymiędzyzatrudnie-
106Dz.U.z1999r.Nr8,poz.67zpóźn.zm.
107Szerzejzob.P.Nowik,Układowametodakształtowaniawynagrodzeniazapracęwsferze
budżetowej(w:)Wynagrodzeniezapracęwwarunkachspołecznejgospodarkirynkowejidemokracji,
red.W.Sanetra,Warszawa2009,s.142in.
108H.Szewczyk,Stosunkipracywsłużbie...,s.296in.
109Zgodniezart.226ust.2KonstytucjiRPSejmpodejmujeuchwałęoudzieleniuluboodmowie
udzieleniaRadzieMinistrówabsolutoriumzrealizacjibudżetu.
110Art.8ust.2ustawyzdnia4września1997r.odziałachadministracjirządowej(tekstjedn.:
Dz.U.z2013r.poz.743).
111Tekstjedn.:Dz.U.z2011r.Nr127,poz.721zpóźn.zm.
66