Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
Wreszcienapłaszczyźnieinstytucjonalnejtrzebarozstrzygnąćkwestię,
czystosowaniewsektorachsieciowychprawakonkurencjiorazregulacji
sektorowejpowinnobyćpowierzonezupełnieróżnymkategoriomorga-
nów(tak,prawokonkurencjibędzietamstosowaneprzezogólneorgany
ochronykonkurencji,regulacjasektorowazaśprzezspecjalneorganyre-
gulacyjne),czyteżmożealternatywnieobietegrupynormprawnych
powinnybyćwsektorachsieciowychstosowaneprzezjedenitensam
organ.Wrazieopowiedzeniasięzadrugimzopisanychrozwiązań,roz-
strzygnięciawymagato,czytymwyznaczonym(desygnowanym)organem
mabyćogólnyorganochronykonkurencji(którypozastosowaniemprawa
konkurencjiwewszystkichsektorachgospodarki,wtymteżwsektorach
sieciowych,dodatkowobędziejeszczestosowałwsektorachsieciowych
przepisyregulacjisektorowej),czyteżmożeorganemtympowinienbyć
raczejspecjalnyorganregulacyjny(którypozastosowaniemwsektorach
sieciowychregulacjisektorowejbędzietamjeszczestosowałprawokon-
kurencji,zzastrzeżeniem,żepozasektoramisieciowymistosowanieprawa
konkurencjinadalpozostaniewzakresiewłaściwościogólnegoorganu
ochronykonkurencji).
4.Prawokonkurencjiorazregulacjasektorowaobowiązująrówno-
leglewsektorachsieciowychrównieżwUniiEuropejskiej
10
0Takżewięc
wprzypadkuunijnegoporządkuprawnegopowstająproblemyktóre
musząbyćrozwiązanetakprzezsamegoprawodawcęunijnego,jakteż
przezorganystosująceprawounijneodpowiedniegoukształtowaniarela-
cjipomiędzyprawemkonkurencjiaregulacjąsektorową,itonawszystkich
wyróżnionychwcześniejpłaszczyznach(tj.materialnoprawnej,procedu-
ralnoprawnejorazinstytucjonalnej).Rzeczjednakwtym,żeprawodawca
unijnyniezawszezwiązaneztymkwestiewogóledostrzega,niemówiąc
jużoichzadowalającymrozwiązaniu.Takżeorganystosująceprawounijne
niezawszewstaniezaradzićwynikającymstądtrudnościom.
Celemniniejszejpracyjestwpierwszymrzędzieustalenietego,jak
wunijnymporządkuprawnymdelegelatazostałyukształtowanewspo-
mnianewyżejrelacjepomiędzyprawemkonkurencjiaregulacjąsektorową.
Zidentyfikowanieprzytymtreścitychżerelacjibędziewymagałoodwo-
ływaniasięnietylkodoźródełpisanegoprawaunijnego(pierwotnego
iwtórnego),aletakżeawniektórychprzypadkachprzedewszystkim
dopraktykistosowaniaprawakonkurencjiorazregulacjisektorowej
przezwłaściweorgany,wtymzwłaszczaprzezsądyunijne(ETSiSPI).
Ponieważjednak,jakjużogólniewspomniano,relacjeteniezawsze
16