Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
wościąrównoległegostosowaniatychżenorm
9
)wywołujeprzytymwiele
różnychproblemów,któretakprzezustawodawcę,jakteżprzezpodmioty
(organy)stosująceprawomusząbyćwsposóbzadowalającyrozwiązane.
Problemytemającharaktermaterialnoprawny,proceduralnoprawnyoraz
instytucjonalny.
Napłaszczyźniematerialnoprawnejpodstawowyproblemsprowadza
siędotego,czykoncepcjaUkonkurencji”chronionawdanymsystemie
przezregulacjęsektorowąpowinnabyćtakasamajaktaobejmowanapro-
tekcjąprzezprawokonkurencji,czyteż–alternatywnie–Ukonkurencja”
chronionawsektorachsieciowychprzezregulacjęsektorowąmożebyć
czymśinnymniżUkonkurencja”protegowanaprzezprawokonkurencji.
Pochodnywzględemtegoproblemwyrażasięwtym,czymaterialnatreść
nakazówizakazówformułowanychwobuomawianychobszarachprawnej
interwencjipodadresemprzedsiębiorstwdziałającychwsektorachsiecio-
wych(aktóretonakazyizakazyograniczająswobodęrynkowejrywalizacji
wspomnianychprzedsiębiorstw)możesięodsiebieróżnić(tak,iżnp.pewne
kategorierynkowychzachowańprzedsiębiorstwsązakazaneprzezprawo
konkurencji,natomiastwyraźniezezwalananieregulacjasektorowa),czy
też–przeciwnie–zokreślonychwzględówpowinnybyćwtymzakresie
przyjmowanerozwiązaniakonwergentne.
Napłaszczyźnieproceduralnoprawnejzasadniczywymagającyroz-
wiązaniaproblempoleganatym,czywodniesieniudotegosamegosta-
nufaktycznego(tj.wjednejitejsamejsytuacjifaktycznej)powinnabyć
dopuszczonamożliwośćrównoległegostosowaniazarównoprzepisów
prawakonkurencji,jakteżregulacjisektorowej.Wraziepozytywnego
rozstrzygnięciatejkwestiirozwiązaniawymagateżproblemmożliwych
sprzecznychrozstrzygnięć,jakiesięmogąwówczaspojawić,zwłaszczagdy
materialnatreśćnakazówizakazówwprawiekonkurencjiorazwramach
regulacjisektorowejróżnisięodsiebie.Zkoleiwrazieopowiedzeniasię
przeciwkomożliwościrównoległegostosowaniawjednymitymsamym
staniefaktycznymprawakonkurencjiorazregulacjisektorowejpowinny
byćwypracowaneokreśloneregułykolizyjno-jurysdykcyjne,przesądza-
jąceczytoobezwzględnym,czyteżorelatywnymprioryteciestosowania
któregośztychobszarówprawnejinterwencji.Wpłaszczyźnieprocedu-
ralnoprawnejważnymproblememjestteżto,wjakimzakresiewobutych
obszarachprawnejinterwencjipowinnabyćdopuszczonamożliwośćsto-
sowania(czyteżmówiącinaczej–konkretyzacji)prawawsposóbexpost,
awjakimmożliwośćstosowaniagoexante0
15