Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
DZIAŁI.POZWOLENIANABUDOWĘ
prawabudowlanego).Zbrzmieniaprzywołanegopowyżejprzepisuwynika
zatemwsposóbjednoznaczny,żedoustawowegoterminunawydanie
decyzjiwprzedmiociepozwolenianabudowęniewliczasięwszczegól-
nościwyznaczonegoinwestorowiwtrybieart.35ust.3wzw.zart.35
ust.1pkt3prawabudowlanegoterminunauzyskaniewymaganychopi-
nii,uzgodnieńipozwoleń.Stanowiskotoznajdujeswepotwierdzeniena
gruncieorzecznictwa1.
Regulacjazawartawart.35ust.8prawabudowlanegomacharakter
lexspecialis.Oznaczato,żewyłączaonawunormowanymprzezsiebie
zakresiestosowanieprzepisówustawyzdnia14czerwca1960r.–Kodeks
postępowaniaadministracyjnego,przewidującszczególnysposóboblicza-
niaustawowegoterminunawydaniedecyzjiwprzedmiociepozwoleniana
budowę.Doterminutegoniewliczasięm.in.opóźnieńwynikłychzprzy-
czynniezależnychodwłaściwegoorganuadministracjiarchitektoniczno-
-budowlanej.Zategorodzajuopóźnienienależywszczególnościuznać
opóźnieniespowodowaneprzedłużającymsięoczekiwanieminwestorana
wydanieprzezinneorganywymaganychprzepisamiprawaopinii,uzgod-
nieńipozwoleń.Opóźnieniatemogąprzytymuniemożliwićwywiązanie
sięprzeztegoinwestorazobowiązkunałożonegowtrybieart.35ust.3
wzw.zart.35ust.1pkt3prawabudowlanego.
Wtymmiejscunależyzauważyć,żezakreślenieterminunadopełnie-
niewspomnianegoobowiązkumanaceluwyłączniezdyscyplinowanie
inwestora,anienałożenienaniegoodpowiedzialnościzaprzewlekłe
działanieorganówadministracji,doktórychzwracasięowydanieopiniilub
pozwoleńczydokonanieuzgodnień2.Dlategoteżwwypadkugdyzuwagi
nawskazanąprzewlekłośćistniejeobawa,żeinwestorbezwłasnejwiny
niebędziewstaniezadośćuczynićterminowinauzupełnieniewniosku
wprzedmiociepozwolenianabudowę(np.wskutekopóźnieńwynikają-
cychzdziałańorganówopiniującychlubuzgadniających),organadmi-
nistracjiarchitektoniczno-budowlanejmożewtrybieart.35ust.3prawa
budowlanegoprzedłużyćwyznaczonyterminnadokonaniewspomnianych
czynności.Wartobowiemzauważyć,iżwjudykaturzeprezentowanyjest
poglądodopuszczalnościodstąpieniaprzezorganadministracjiarchi-
tektoniczno-budowlanejodegzekwowaniaobowiązkównałożonychna
1Por.wyrokWSAzdnia25kwietnia2006r.,VIISA/Wa232/06,LEX
nr204972.
2Por.wyrokWSAzdnia28kwietnia2005r.,VIISA/Wa1363/04,niepubl.