Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Aksjologiapostępowaniadyscyplinarnegowsprawach...
wośćdowiedzeniasięprzezzainteresowanegoowynikupostępowania,
3)dostępstrondoodpowiednichinformacji,4)ujawnieniemotywówroz-
strzygnięciaoraz5)zapewnienietrybuzaskarżeniazapadłejdecyzji.
Równieżpolskateoriaprawapodjęławyzwanieokreśleniastandardów
sprawiedliwościproceduralnej.Wszczególnościnauwagęzasługująrozwa-
żaniaZ.Ziembińskiego40natematnnależytej”procedurypostępowania.
Zgodniezesformułowanymprzezniegopoglądempowinnaonagwaranto-
wać:1)bezstronnośćosóbrozstrzygającychsprawę,2)kontrolęinstancyjną
decyzji,3)istnienieregułdopuszczającychustalaniestanówfaktycznych,
4)ułatwianiesytuacjiprocesowejsłabszejstronie,5)uznaniegwarantującej
równośćpostępowaniazasadykontradyktoryjności,6)zapewnieniemożli-
wościfaktycznegondostępudosprawiedliwości”.
Ogólnestandardy,takżewzakresiesprawiedliwościproceduralnej,określa
EuropejskiKodeksDobrejAdministracji,przyjętyprzezParlamentEuropej-
skiwdniu6września2001r.41Zewzględunafakt,żezgodniezart.2ust.4
obejmujeonswymzakresempodmiotowymwyłącznieinstytucjeluborgany
Wspólnotyorazjestskierowanydoichurzędników,niemaonbezpośred-
niegozastosowaniawodniesieniudopostępowaniadyscyplinarnego.Jednak
przewidzianewnim(wart.4-23)zasadydobrejadministracjistanowią
takżeaksjologicznywzorzecdlaomawianejproblematyki.
Powołanapowyżejpaletastandardówsprawiedliwościproceduralnej42ce-
chujesięwpłaszczyźnietekstualnejpewnymirozbieżnościami.Jeżelijednak
nazagadnieniespojrzymyprzezpryzmataksjologiczno-prakseologiczny,
możnadostrzecichsilnąkoincydencję.Uprawnionewydajesięnawet
stwierdzenie,żestandardyproceduralnewzakresiechronionychwartości
40Z.Ziembiński,Opojmowaniusprawiedliwości,Lublin1992,s.177-181.
41http:llwww.ombudsman.europa.eulenlresourceslcode.faceslpll3510lhtml.bookmark;jsessionid=
4ADEC11ED2CD7369D79655A689A03E79#lpagel1,datadostępu:25marca2015r.Wtejma-
teriizob.teżbliżejA.Krawczyk(w:)B.Adamiak,J.Borkowski,A.Krawczyk,A.Skoczylas,
Prawoprocesoweadministracyjne,red.R.Hauser,Z.Niewiadomski,A.Wróbel,SystemPrawa
Administracyjnego,t.9,Warszawa2014,s.29in.
42Por.Z.Kmieciak,Ideasprawiedliwościproceduralnejwprawieadministracyjnym(Założenia
teoretyczneidoświadczeniapraktyki),PiP1994,z.10,s.56.
38
