Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
50
Częśćpierwsza.Postępowanieadministracyjne
23
24
Przedstawionewyżejcechypozwalająsklasyfikowaćpostępowaniewsprawachskarg
iwnioskówjakotypadministracyjnegopostępowaniakontrolno-postulatowegocechu-
jącysiębrakiemszczególnegostatusuadresatówdecyzji66.
Wyodrębnieniepostępowaniawsprawierozstrzyganiasporówowłaściwośćmiędzy
organamijednosteksamorząduterytorialnegoiorganamiadministracjirządowejoraz
międzypodmiotamiwskazanymiwart.1pkt2k.p.a.,atakżemiędzyorganamiadmi-
nistracjipublicznejasądamibyłowpełniuzasadnionedo1.01.2004r.,kiedyuchylono
przepisydziałuVk.p.a.nRozstrzyganiesporówowłaściwośćmiędzyorganamiadmi-
nistracjipublicznejasądamipowszechnymi”
.Potejdaciekwestiesporówdotyczących
właściwościregulująwyłączniedwaprzepisy-art.22i23k.p.a.Wdalszymciągujednak
art.1pkt3k.p.a.wymieniatopostępowaniejakojednozpostępowańunormowanych
wKodeksie.
WsystemiepostępowańobjętychKodeksempostępowaniaadministracyjnegocentralne
miejscezajmujepostępowanieadministracyjne.Pozostałepostępowaniaspełniają,przy-
najmniejczęściowo,funkcjęsłużebnąwstosunkudopostępowaniaadministracyjnego
wtymsensie,żedecyzjestosowaniaprawawnichzapadającemogąmiećznaczeniedla
rozstrzygnięćzapadającychwtymostatnimpostępowaniu.
Decyzjestosowaniaprawazapadającewpostępowaniuwsprawachskargiwniosków
mogąspowodowaćwszczęciepostępowaniaadministracyjnego(art.233k.p.a.),stano-
wićmateriałpodlegającyrozpatrzeniuwtokutegopostępowania(art.234k.p.a.)lub
spowodowaćwszczęciepostępowaniamającegonaceluweryfikacjęostatecznejdecyzji
administracyjnej(art.235k.p.a.).Następujewtedytzw.transmisjaskargi-skargajest
traktowanajakonp.wniosekowznowieniepostępowaniaczyostwierdzenienieważności
decyzji.Możnazatemstwierdzić,żepostępowanieskargowewzakresiesprawbędą-
cychlubmogącychbyćprzedmiotempostępowaniaadministracyjnegojestinstytucją
uzupełniającątopostępowanie.
Zaświadczenie,stanowiącejedenzrodzajówdecyzjistosowaniaprawawydawanych
wpostępowaniuwsprawachwydawaniazaświadczeń,możebyćśrodkiemdowodowym
wykorzystywanymwpostępowaniuadministracyjnym.Wtakimwypadkupodlegaono
oceniewświetleprzepisówKodeksupostępowaniaadministracyjnegonormujących
postępowaniewyjaśniająceimożemiećwpływnauregulowanieprawlubobowiązków
adresatadecyzjiadministracyjnej.
Postępowanieadministracyjneogólnewkształcienadanymmuprzezobowiązują-
ceprzepisystanowiswoistytyppostępowania,odrębnyodpostępowańsądowych.
Cechujesięonospecyficznąstrukturąprocesuwynikającązodrębnej(odorganów
wymiarusprawiedliwości)istotyfunkcjiadministracji.Skutkiemtegojestswoista
66
J.Borkowski,Normyprawa...,s.45-46.
