Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Zasadyogólneizakrespodmiotowyustawy
Art.6
winowactwaifaktycznegozwiązkuwystępującegopomiędzyosobami,atakżenawy-
chowywaniudzieci87.
Wprawiepomocyspołecznejpojęcierodzinyniejestopartewyłącznienawięzachpo-
krewieństwa,istotniejszejesttworzeniewspólnoty.Związekfaktycznymożemiećpod-
łożeemocjonalne,możepolegaćnapozostawaniupodopiekąlubnautrzymaniudanej
osoby.Wtymujęciurodzinęmogąrównieżtworzyćosobypozostającewzwiązkukon-
kubenckim,wtymosobytejsamejpłci,choćtakieujęcieodbiegaodkonstytucyjnego
modelurodzinyimałżeństwa,którejestzwiązkiemkobietyimężczyzny88.Niemniej
wmoimprzekonaniu,wświetleustawyopomocyspołecznej,niemożnaodmówić
świadczeniaosobomtejsamejpłci,którepozostajązesobąwfaktycznymzwiązku,
wspólniezamieszkująigospodarują.Wliteraturzewyrażanyjestpogląd,żepozostawa-
nieosobywzwiązkumałżeńskimrodzidomniemanie,iżmałżonkowiestanowiąrodzinę
wrozumieniuart.6pkt14u.p.s.Jeżeliustawodawcazarodzinęuważaosobypozostające
wzwiązkufaktycznym,totymbardziejsąniąmałżonkowie.Małżeństwojestbowiem
nietylkozwiązkiemfaktycznym,aleiprawnym,amałżonkowiemająobowiązekza-
spokajaniapotrzebrodziny,którązałożyli.Gdybyistniałyokolicznościzaprzeczające
wspólnemugospodarowaniu,tonamałżonkachbędziespoczywałobowiązekichwy-
kazania,organmabowiemprawozakładać,żeosobytworzącezwiązekmałżeńskiwy-
pełniająprzesłankiwskazanewart.6pkt14u.p.s.89
JaksłuszniezauważaNSAwWarszawiewwyrokuz17.03.1998r.,ISA1995/97,LEX
nr45807,uznaniezarodzinęwymagaudowodnienianietylkowspólnegozamieszki-
wania,alerównieżgospodarowania.Przesłankitemusząbyćbowiemspełnionełącznie,
abymożnabyłomówićorodziniewkontekścieustawyopomocyspołecznej.nFaktyczny
związek,ojakimmowawprzepisieart.6pkt14u.p.s.,oznaczacodziennewspółdziałanie
osóbzmierzającedolepszegozaspokojeniaichpotrzebbytowych,wtymmieszkanio-
wych,żywnościowychipolegającychnazapewnieniudochodustanowiącegoźródło
utrzymania(zarobkowych).Wspólnezamieszkiwaniejestprzesłankąuznaniazarodzinę
osóbzamieszkującychzesobą,jeżelirównocześnieztymzamieszkiwaniemwystępuje
elementwspólnegogospodarowania.Polegaononadzieleniulokalumieszkalnego
wsposóbpozwalającystwierdzić,żekoncentrujesięwnimaktywnośćżyciowaosoby
zamieszkującej.Wspólnegospodarowanieopierasięnapodzialezadańzwiązanych
zwłaściwymprowadzeniemgospodarstwadomowego,atakże-jeżeliwystępujewfunk-
cjonalnymzwiązkuztymgospodarstwem-gospodarstwarolnego.Wspólniegospoda-
rowaćznaczywspólnieprowadzićgospodarstwodomowe.Pojęciewspólnegogospo-
pielęgnacyjnelubspecjalnyzasiłekopiekuńczyalbozasiłekdlaopiekuna.Doczłonkówrodzinyniezalicza
siędzieckapozostającegopodopiekąopiekunaprawnego,dzieckapozostającegowzwiązkumałżeńskim,
atakżepełnoletniegodzieckaposiadającegowłasnedziecko.
87Zob.art.2pkt12u.p.o.u.a.,art.2pkt1ustawyoprzeciwdziałaniuprzemocywrodzinie,art.3ustawy
owsparciukobietwciążyirodzinnZażyciem”.
88PodobnypoglądwyrażaS.Nitecki,Komentarz...,s.105.
89S.Nitecki,Komentarz...,s.105.
69
