Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Zasadyogólneizakrespodmiotowyustawy
Art.6
tywówjejpostępowania,leczodspełnieniaokreślonychprzesłaneknormatywnych81.
Wdefinicjitejustawodawcaodsyładoprzepisówodrębnych.Wgruncierzeczypod-
stawowąokolicznościąprzesądzającąobezdomnościjestfaktniezamieszkiwaniawlo-
kaluzpowodujegobrakulubistotnejprzeszkodywjegoużytkowaniu.
Przydefiniowaniuosobyzatrudnionejustawodawcaodwołujesiędoprzepisówopro-
mocjizatrudnieniaiinstytucjachrynkupracyorazoprowadzeniudziałalnościgospo-
darczej.Artykuł2ust.1pkt43u.p.z.utożsamiazatrudnieniezwykonywaniempracyna
podstawiestosunkupracy,stosunkusłużbowegoorazumowyopracęnakładczą.Za
osobęzatrudnionąuważasięrównieżosobęprowadzącądziałalnośćgospodarczą.
Wmyślprzepisówodrębnych82jesttozorganizowanadziałalnośćzarobkowawykony-
wanawewłasnymimieniuiwsposóbciągły.Omawianyzakrespojęciowyjestbardzo
szerokiiosobęzatrudnionąpojmujesięzasadniczojakootrzymującądochodyzwłasnej
pracy.
Wpkt10ustawodawcawyjaśniapojęcieosobysamotniegospodarującej,którąjest
osobaprowadzącajednoosobowegospodarstwodomowe.Wustawieosobasamotnie
gospodarującawystępujeczęstowopozycjidoosobywrodzinie,couwidaczniasięm.in.
wróżnicowaniukryteriówdochodowychwstosunkudoobukategoriiświadczenio-
biorców.Wpraktyceprowadzeniejednoosobowegogospodarstwautożsamianejest
zsamotnymzamieszkiwaniem,jednakżezamieszkiwaniezinnymiosobaminiemusi
oznaczaćprowadzeniaznimiwspólnegogospodarstwadomowego.Wsytuacjachwątp-
liwych,czymamydoczynieniazosobąsamotniegospodarującą,czyprowadzącągos-
podarstwozosobamiwspólniezamieszkującymi,powinienrozstrzygaćwywiadśrodo-
wiskowy.Topracownikprzeprowadzającywywiadjestnajwłaściwsząosobądooceny
rzeczywistejodrębnościgospodarstw,wszczególnościtego,czyosobymającetensam
adreszamieszkanianiezaspokajająwzajemnieswoichpotrzeb,nieponosząwspólnych
wydatków,nieczerpiąwzajemnychkorzyści,nieprzyczyniająsiędofunkcjonowania
tworzonejprzeznichwspólnoty,niezarządzajączymśwspólnie.Oprowadzeniuosob-
negogospodarstwadomowegomożeświadczyćodpowiednieurządzenielokalumiesz-
kalnego,wskazującenaodrębnośćgospodarowania,niemniejniejesttowarunekprze-
sądzający,zwłaszczażewwiększościmieszkańwielepomieszczeńsłużydowspólnego
użytku.Odnoszącsiędotejprzesłanki,WSAwLubliniewwyrokuz26.03.2013r.,II
SA/Lu1106/12,LEXnr1340309,stwierdził,żenaodrębnośćgospodarowaniamoże
wskazywaćntakieurządzeniemieszkaniaizorganizowanieżyciacodziennego,które
wskazujenabrakwzajemnegooddziaływanianasiebiemieszkającychwspólnieosób,
awięcichniezależność,przejawiającasięwsamodzielnympodejmowaniuprzeznie
decyzjicodowspólniezajmowanegomieszkaniaorazurządzeńwnimsięznajdujących”.
Oodrębnościmożetakżeświadczyćbrakpodziałuzadańzwiązanychzprowadzeniem
81Zob.S.Nitecki,Prawo...,s.165.
82Ustawaz6.03.2018r.-Prawoprzedsiębiorców(Dz.U.z2023r.poz.221).
67
