Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Zasadyogólneizakrespodmiotowyustawy
Art.6
monty.Ponadtoośrednimkoszcieutrzymaniadecydujerzeczywistaliczbamieszkań-
cówplacówki(domu)wpoprzednimroku,anieliczbamiejsc.
Następnekategoriepojęciowezawartewsłowniczkumającharakterpodmiotowy.Usta-
wodawcaokreślapojęcieosoby:bezdomnej,samotnej,samotniegospodarującejiza-
trudnionejorazdefinicjęrodziny.Zabezdomnegouważanajestosoba:
-niezamieszkującawlokalumieszkalnymwrozumieniuprzepisówoochroniepraw
lokatorówimieszkaniowymzasobiegminyiniezameldowananapobytstaływrozu-
mieniuprzepisówoewidencjiludności,atakże
-niezamieszkującawlokalumieszkalnymizameldowananapobytstaływlokalu,
wktórymniemamożliwościzamieszkania.
Zpowyższejdefinicjiwynika,żeustawodawcawiążebezdomnośćzfaktemniezamiesz-
kiwaniaosobywlokalumieszkalnym,jednocześniedzielącbezdomnychnaosobyza-
meldowanenapobytstałyinieposiadającetakiegomeldunku.Interpretacjaprzytoczo-
nejdefinicjiwymagaodwołaniasiędoustawyz21.06.2001r.oochronieprawlokatorów,
mieszkaniowymzasobiegminyiozmianieKodeksucywilnego(Dz.U.z2022r.
poz.172zezm.)orazustawyz24.09.2010r.oewidencjiludności(Dz.U.z2022r.
poz.1191zezm.).
Pierwsząizarazempodstawowąprzesłankąbezdomnościjestniezamieszkiwaniewlo-
kalumieszkalnym.Wlegalnymdefiniowaniubezdomnościcywilistycznakoncepcja
miejscazamieszkaniaulegapewnymmodyfikacjom.Centrumsprawżyciowychcha-
rakteryzującychtomiejsceustawodawcaodnosibowiemdolokalumieszkalnego,który
musispełniaćokreśloneprawemwymogi.Matobyćlokal,któryumożliwizaspokojenie
potrzebmieszkaniowych,niebędącypomieszczeniemprzeznaczonymdokrótkotrwa-
łegopobytuosób(internaty,bursy,pensjonaty,hotele,domywypoczynkoweiinnebu-
dynkisłużącedocelówturystycznychlubwypoczynkowych).Podsumowując,jeżeli
mieszkanieniespełniawyżejwymienionychwymogów,istniejepodstawadoustalenia
bezdomności.Przesłankauznaniazaosobębezdomnąodnoszącasiędoniezamieszki-
waniawlokalumieszkalnymjestspełnionawtedy,gdylokalnieczynizadośćwarunkom
lokalumieszkalnego,jakrównieżwprzypadkubrakumiejscazamieszkania,czylimiejsca
(pomieszczenia)koncentracjisprawbytowychiżyciowychinteresów.Przesłankitejnie
niweczyprzebywaniewkrótkotrwałychmiejscachpobytu(wypoczynek,leczenieitp.),
miejscateniemieszcząsięwdefinicjilokalumieszkalnegoanimiejscazamieszkania,nie
łącząsiębowiemzzamiaremstałegoprzebywaniaiczynieniaznichcentrumspraw
życiowych.Wypadazauważyć,żeocenaprzeznaczenialokaluniemożebyćoderwana
odzasadwspółżyciaspołecznego.Niemożnazatemzalokalmieszkalnyuznaćpomiesz-
czeń,którychstantechnicznyodpowiadalokalowisocjalnemu,aleniesąoneprzezna-
czonedozamieszkiwania,chodzitum.in.opomieszczeniagospodarcze,piwnice,garaże,
65
