Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PolitykaprzestrzennaijejuwarunkowaniawokresiepandemiiCOVID-19...
25
•kontaktymiędzyposzczególnymiorganamiadministracjipublicznejwtrakcie
pracnadkonkretnyminarzędziamipolitykiprzestrzennej.Dotyczytozwłasz-
czabrakuaktywnościczęściorganówuzgadniających/opiniującychtreśćpo-
szczególnychprojektów.Wpraktyceorganyteniewyrażałystanowiska,co
byłorównoznacznezmilczącąakceptacjąprojektu.Wwarunkachpandemii
groziłotomożliwościązablokowaniadalszychpracnadplanemmiejscowym
lubstudium.
Wskazaneproblemydotykająsposobudoraźnegofunkcjonowaniawładz
gminnych.Pandemiaizwiązanezniąobostrzeniaograniczyłyimdotychczasowe
możliwościdziałania.Samorządymająwątpliwości,czywnowejsytuacjiokre-
ślonedziałaniejestzgodnezobowiązującymiprzepisamiustawyoplanowaniu
izagospodarowaniuprzestrzennym.Typowytegorodzajudylematdotyczytermi-
nuwyłożeniaprojektumiejscowegoplanuzagospodarowaniaprzestrzennegodo
publicznegowglądu.Ustawaoplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennym
takiwymógwramachpracnadplanemmiejscowymbezwzględnieprzewidu-
je(art.17),doprecyzowując,żeterminminimalnytakiegowyłożeniato21dni
(Nowak,2020:124-125).
Przedstawicielegminmieliwątpliwości,wjakdalekoidącymstopniutakiter-
minmożnawydłużaćorazczyjużpowcześniejszymwyznaczeniutegoterminu,
możnagoprzedłużaćlubwyznaczaćnanowo(przedstawicieleniektórychgmin
rozważaliwręczmożliwośćnanulowania”wyznaczonegoterminu,któraniebyła
zgodnazprzepisami).
Zatakimściśletechnicznoprawnymzagadnieniemkryjesięjednakszerszydy-
lemat.Dotyczyłontego,jaktraktowaćprawaspołecznościlokalnejdoinformacji
opracachnadnowyminarzędziamipolitykiprzestrzennej(iostaniezaawansowa-
niatychprac).Ijużnatymetapiezauważalnybyłszerszydylemat,jakpogodzić
zsobąszybkośćprocesówplanistycznychzjednejstronyiochronękluczowych
wartościwsystemiegospodarkiprzestrzennejzdrugiej.Możnaodnieśćwrażenie,
żewdoraźnychwarunkachzagrożeniapandemiąwładzepubliczneprzedewszyst-
kimzwracałyuwagęnapierwszązwymienionychkwestii.
*
Problemywładzgminnychbyłyskutkiemdziałań,któreuruchamiaływładze
centralnereagującenazjawiskopandemii.Rząddziałałtworzącszeregregulacji
umieszczanychwtzw.ntarczachantykryzysowych”1.Wrzeczywistościsątosze-
1
Por.ustawazdnia31marcaozmianieustawyoszczególnychrozwiązaniachzwiązanychzzapo-
bieganiem,przeciwdziałaniemizwalczaniemCOVID-19,innychchoróbzakaźnychorazwywo-
